中國(guó)最大煤制氣工程獲批 投資最高或達(dá)2000億

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)7月29日訊 隨著天然氣價(jià)格上漲和煤炭?jī)r(jià)格下跌，煤制天然氣產(chǎn)業(yè)陡然迎來(lái)爆發(fā)。網(wǎng)易財(cái)經(jīng)獨(dú)家獲悉，日前國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)新疆準(zhǔn)東煤電熱一體化示范項(xiàng)目，至此，國(guó)內(nèi)投資規(guī)模最大的煤制氣工程拿到“路條”。

多個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目組團(tuán)報(bào)批

自從去年悄然重新啟動(dòng)煤制天然氣項(xiàng)目的審批后，中國(guó)政府在進(jìn)入2013年后陡然加快了審批的步伐。媒體統(tǒng)計(jì)稱今年至少已經(jīng)有4個(gè)項(xiàng)目拿到可以開展前期工作的“路條”。如今，一個(gè)巨無(wú)霸項(xiàng)目又確定獲批。

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)獨(dú)家獲悉，7月22日，國(guó)務(wù)院高層已經(jīng)簽字批準(zhǔn)新疆準(zhǔn)東煤電熱一體化示范項(xiàng)目，至此，新疆自治區(qū)列入《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》的煤制氣項(xiàng)目已經(jīng)全部審批完成。

“國(guó)務(wù)院上周剛剛批準(zhǔn)了，但是還需要走國(guó)家能源局的程序，具體批復(fù)或許還要等一段時(shí)間”，新疆發(fā)改委內(nèi)部人士對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)證實(shí)。中石化新聞發(fā)言人以不了解項(xiàng)目具體情況為由沒(méi)有予以置評(píng)。不過(guò)有中石化新疆能源化工有限公司人士對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，剛剛聽(tīng)聞公司的煤制氣項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，但是還沒(méi)有見(jiàn)到文件。

新疆準(zhǔn)東煤電熱一體化示范項(xiàng)目是一個(gè)以煤制氣項(xiàng)目為主組合而成的示范工程，在《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》中，該示范工程由中石化旗下煤制氣項(xiàng)目牽頭，同時(shí)包括“華能、兗礦、新疆龍宇能源、潞安、神華、中煤、新疆兵團(tuán)等參與”。

這些煤制氣項(xiàng)目以中石化的規(guī)劃產(chǎn)能最大達(dá)到80億立方米，加上附帶煤礦項(xiàng)目總投資額為700億元，其余的規(guī)劃產(chǎn)能都在40億立方米左右。按照上述新疆發(fā)改委內(nèi)部人士的介紹，準(zhǔn)東煤電熱一體化示范項(xiàng)目上報(bào)的總產(chǎn)能達(dá)到360億立方米。

一個(gè)40億立方米的煤制氣項(xiàng)目投資額在200億元-250億元左右，網(wǎng)易財(cái)經(jīng)根據(jù)各方透露的投資額估算，如果這些項(xiàng)目都能獲批，那么總投資額至少將達(dá)到2000億元。不過(guò)，目前“不確定這些項(xiàng)目是否都已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，因?yàn)槊總€(gè)項(xiàng)目都是獨(dú)立的，各自的施工條件等等也不相同，這都需要看最后的批復(fù)文件”，上述人士表示。

新疆政府方面對(duì)于上報(bào)的產(chǎn)能是否能全部獲批表態(tài)謹(jǐn)慎，顯然有其合理性。因?yàn)樵缭谌ツ?，曾有媒體報(bào)道稱，準(zhǔn)東示范區(qū)獲批的項(xiàng)目可能只有5個(gè)，其中包括中石化、新疆龍宇能源和廣匯能源等。

“我們的地基等準(zhǔn)備工作都已經(jīng)做好了，就等著批準(zhǔn)文件就可以開工”，新疆龍宇能源一位人士對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示。而據(jù)上述新疆發(fā)改委內(nèi)部人士的介紹，這次得到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)也就是準(zhǔn)東示范項(xiàng)目正式拿到“路條”可以開展前期工作，距離真正核準(zhǔn)還有很長(zhǎng)的路要走。

中石化輸氣管道是否獲批待證實(shí)

這次準(zhǔn)東煤電熱一體化示范項(xiàng)目能整體獲批，還有一個(gè)謎題有待最后的批復(fù)文件解開，即中石化投資的新粵浙輸氣管道項(xiàng)目是否也同時(shí)獲批。今年兩會(huì)期間，中石化董事長(zhǎng)傅成玉曾對(duì)媒體表示，新粵浙管道“應(yīng)該比較快”獲得國(guó)家批復(fù)。

早在2012年7月份，中石化天然氣分公司一位高層曾對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)透露，該公司規(guī)劃的新粵浙輸氣管道項(xiàng)目是和新疆準(zhǔn)東示范區(qū)的煤制氣項(xiàng)目整體上報(bào)國(guó)家發(fā)改委的，獲批也有望是整體獲批。

中石化規(guī)劃建設(shè)的新粵浙輸氣管道項(xiàng)目總長(zhǎng)達(dá)到8280公里，設(shè)計(jì)輸氣規(guī)模均為300億立方米/年，總投資額高達(dá)1590億元。無(wú)論是管道長(zhǎng)度還是投資規(guī)模，新粵浙管道都超過(guò)正在建設(shè)的由中石油投資的西氣東輸三線工程。

2012年1月份，中石化已分別同華能、華電、國(guó)電、中電投、河南煤化、徐礦集團(tuán)、中國(guó)萬(wàn)向、新疆廣匯、勵(lì)晶煤業(yè)等9家煤制天然氣企業(yè)簽署協(xié)議，落實(shí)新疆煤制天然氣外輸管道工程氣源。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，中石化牽頭大手筆搞煤制氣項(xiàng)目，試圖分羹國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)大蛋糕的意圖昭然若揭。“中石油為什么不搞，因?yàn)閭鹘y(tǒng)天然氣資源都掌握在中石油手里，剩下的這些比如中石化等，為了加快發(fā)展自己的天然氣業(yè)務(wù)，只能從煤制天然氣入手”，卓創(chuàng)資訊分析師李祾儇對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示。

在她看來(lái)，中石化在傅成玉上任后，一個(gè)重要的戰(zhàn)略方向就是拓展天然氣業(yè)務(wù)，而且中石化做煤制氣的話也有一定優(yōu)勢(shì)，技術(shù)上也不存在問(wèn)題。西北化工研究院氣化所副所長(zhǎng)賀根良則表示，中石化發(fā)展自己的煤制氣項(xiàng)目，又擁有自己的管道，未來(lái)從上游到下游，對(duì)于天然氣成本控制乃至定價(jià)都會(huì)有自己的優(yōu)勢(shì)。

此前，新疆煤制氣項(xiàng)目都面臨的共同難題是將來(lái)的產(chǎn)品如何運(yùn)往內(nèi)地的問(wèn)題，如今在中石化輸氣管道的籠絡(luò)組織下，這些項(xiàng)目開始聯(lián)合進(jìn)退。實(shí)際上，煤制氣項(xiàng)目組團(tuán)上報(bào)、獨(dú)立建設(shè)已經(jīng)有了先例。

就在7月24日，鄂爾多斯煤制天然氣工業(yè)園暨120億立方米煤制天然氣項(xiàng)目在內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗大路新區(qū)開工奠基。這個(gè)項(xiàng)目組即是由中海油新能源投資公司、北京控股集團(tuán)、河北建設(shè)投資集團(tuán)分別投資的40億立方米項(xiàng)目組成。

爭(zhēng)議未息新疆煤制氣狂飆

目前并未有政府統(tǒng)計(jì)的國(guó)內(nèi)煤制氣項(xiàng)目詳細(xì)數(shù)字。媒體報(bào)道稱，截至2011年12月，我國(guó)煤制天然氣項(xiàng)目共計(jì)39個(gè)，總年產(chǎn)能已達(dá)1619.84億立方米。而截至目前，網(wǎng)易財(cái)經(jīng)能查閱到最多的數(shù)字是已經(jīng)達(dá)到59個(gè)，其中有35個(gè)左右都布局在新疆自治區(qū)，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能超過(guò)1500億立方米。這么多項(xiàng)目顯然不可能全部獲批。

另一層面，時(shí)至今日由國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》仍然沒(méi)有正式下發(fā)，不過(guò)其中列出的15個(gè)煤炭深加工示范項(xiàng)目早已被媒體曝光。作為煤炭資源富集地區(qū)，新疆得到的名額最多為4個(gè)，其中有三個(gè)都屬于煤制氣項(xiàng)目，并且，國(guó)家發(fā)改委允許各企業(yè)聯(lián)合參與，這也為新疆為數(shù)眾多煤制氣規(guī)劃項(xiàng)目提供了落地的可能。

實(shí)際上，擁有預(yù)測(cè)煤炭?jī)?chǔ)量超過(guò)2萬(wàn)億噸的新疆地區(qū)近年來(lái)早已成為煤制氣項(xiàng)目投資的熱土，按照新疆“十二五”規(guī)劃，已經(jīng)有20個(gè)煤制氣項(xiàng)目已列入自治區(qū)建設(shè)目標(biāo)，年總產(chǎn)能達(dá)到767億立方米。

有評(píng)論認(rèn)為，很多企業(yè)規(guī)劃煤制氣項(xiàng)目項(xiàng)目的一個(gè)不可為外人道的目的是圈占煤炭資源。“很多企業(yè)以前看到煤炭資源便宜，發(fā)展煤制氣實(shí)際只是為了圈占煤炭資源，如今煤價(jià)下跌只能繼續(xù)做煤化工，這個(gè)現(xiàn)象已發(fā)生一定改變，那些企業(yè)其實(shí)也處在矛盾之中，他們也擔(dān)心做煤制氣最終投產(chǎn)后回不了本”，卓創(chuàng)資訊分析師李祾儇表示。

由于國(guó)內(nèi)至今還沒(méi)有一個(gè)煤制氣項(xiàng)目能真正實(shí)現(xiàn)商業(yè)生產(chǎn)并收益，這使得業(yè)內(nèi)對(duì)煤制氣項(xiàng)目的前景始終充滿憂慮。李祾儇就認(rèn)為，早前獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目將來(lái)收益應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題，其他項(xiàng)目將來(lái)則面臨風(fēng)險(xiǎn)，最后能有一半左右做起來(lái)就是很不錯(cuò)的了。

西北化工研究院氣化所副所長(zhǎng)賀根良對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，由于技術(shù)路線等不一樣，現(xiàn)在對(duì)于煤制氣項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性準(zhǔn)確評(píng)價(jià)確實(shí)有難度，包括天然氣價(jià)格和煤炭?jī)r(jià)格也在變化之中，最合適的是做幾個(gè)工業(yè)運(yùn)行裝置，運(yùn)行三到五年看一看再?zèng)Q定是否放開。

此外，專家持一定審慎態(tài)度的重要原因是煤制氣項(xiàng)目的污染爭(zhēng)議始終存在。賀根良指出，煤制氣項(xiàng)目就是一種能源轉(zhuǎn)化成另一種能源，相比于煤制油等其他煤化工項(xiàng)目的投資少，這是它的優(yōu)勢(shì)，但是關(guān)于耗水的問(wèn)題也存在，所以應(yīng)該要考慮煤制氣對(duì)環(huán)境的污染。

李祾儇也表示，煤制氣項(xiàng)目項(xiàng)目并不是清潔能源項(xiàng)目，并不看好其未來(lái)的發(fā)展前景，尤其是建造在新疆、內(nèi)蒙古這些空氣的上風(fēng)頭和水源的上游，更需慎重，“我不支持把亂七八糟的項(xiàng)目放在上游”。