全國工商聯(lián)建言煤炭清潔利用

    全國兩會前夕，一部有關(guān)中國霧霾的深度調(diào)查片《穹頂之下》引起巨大反響，也使得昨日由全國工商聯(lián)環(huán)境商會舉辦的環(huán)保企業(yè)家媒體見面會異?；鸨浾邆兲岢龅膯栴}大多與大氣污染治理有關(guān)。今年全國工商聯(lián)向全國政協(xié)會議提交的一項(xiàng)提案正是聚焦大力推廣清潔高效用煤技術(shù)，解決工業(yè)燃煤污染問題。全國工商聯(lián)環(huán)境商會副會長邊程在回答中國化工報(bào)記者提問時(shí)表示，化工行業(yè)推廣煤炭清潔利用技術(shù)是當(dāng)下必然選擇。

　　據(jù)介紹，我國自主研發(fā)的一些煤炭清潔利用技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，如循環(huán)流化床燃煤氣化技術(shù)可使煤的利用效率提升15%以上，其用煤排放標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到天然氣水平，但是推廣應(yīng)用緩慢。目前我國工業(yè)用煤主要集中在冶金、建材、化工等行業(yè)，大量散煤低效率燃燒是用煤治理的重點(diǎn)。環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，中國現(xiàn)有燃煤工業(yè)鍋爐約62萬臺，年煤耗量達(dá)7億多噸，大部分燃燒方式粗放，缺少末端處理環(huán)節(jié)。而煤炭用做化工原料，也要走高效清潔利用的路子。

　　為此，全國工商聯(lián)建議，一是制定清潔高效用煤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺工業(yè)用煤設(shè)備強(qiáng)制認(rèn)證，明確清潔高效用煤技術(shù)在我國能源發(fā)展中的地位;二是建議國務(wù)院在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中》擴(kuò)大落后用煤技術(shù)的淘汰范圍;三是對清潔高效用煤者給予財(cái)政支持。建議財(cái)政部比照合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎勵(lì)辦法，對工業(yè)園區(qū)集中制氣、分散用能項(xiàng)目的節(jié)煤量，給予財(cái)稅上的優(yōu)惠獎勵(lì)，建議原則為“誰投資誰受獎”，以此來推動清潔高效用煤技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

　　化工行業(yè)是煤炭使用大戶，作為傳統(tǒng)行業(yè)，并沒有環(huán)保政策補(bǔ)貼，像煤炭清潔利用技術(shù)這類的環(huán)保改造投資，完全計(jì)入企業(yè)成本。當(dāng)前行業(yè)普遍遭遇利潤大幅下滑，“誰治污誰先死”造成的環(huán)保僵局如何打破?面對中國化工報(bào)記者提出的這一問題，科達(dá)潔能董事長、全國工商聯(lián)環(huán)境商會副會長邊程表示，2015年環(huán)保倒逼企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級是必然的。環(huán)保投入勢必會提升成本，沒有條件的企業(yè)搞不好可能會死掉，而有優(yōu)勢的企業(yè)就要加強(qiáng)創(chuàng)新來提升效益，避免被淘汰出局。

　　全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長文一波則表示，化工行業(yè)面臨的環(huán)境治理問題是國內(nèi)許多工業(yè)行業(yè)的縮影。這一問題的根本在于執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公平。這需要政府建立一個(gè)良好的機(jī)制，不能讓“守法沒獎勵(lì)，違法沒懲罰”。

　　另據(jù)了解，在此前的各地兩會上，大氣污染已成為關(guān)注焦點(diǎn)，各地代表委員紛紛建言獻(xiàn)策，一些地方還通過了地方法規(guī)。