標準的制定最初源于集團公司黨組的要求,2012年集團公司外事局制定了《境外公共安全培訓(xùn)標準》和《境外公共安全安保設(shè)施和安保力量配備指南》二份企業(yè)標準,但標準主要適用于陸上作業(yè)項目,其具體規(guī)范和要求與海上作業(yè)存在較大差異。為此,中國石化股份公司科技部批準在原有基礎(chǔ)上,由外事局委托上海局編制《境外公共安全海(水)上安保設(shè)施和安保力量配備指南》作為上述企業(yè)標準的組成部分,旨在預(yù)防與處置海(水)上設(shè)施在國際海域可能遇到的海盜與武裝搶劫、海上販毒與走私、偷渡、恐怖活動和其他的非法行為的各種風(fēng)險,提高中國石化境外公共安全海(水)上風(fēng)險管理水平和突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,最大限度地保證境外海(水)上業(yè)務(wù)中人身和財產(chǎn)安全。
自上海局勇挑此項標準制定任務(wù),至標準經(jīng)集團公司科技部發(fā)布,總共歷時十八個月,標準嚴格按照GB/T 1.1—2009《標準化工作導(dǎo)則 第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草,標準結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則、制定方法與程序符合要求,內(nèi)容完整,且充分考慮最新技術(shù)水平。
2013年7月2日,在向全局各單位征求海洋油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域安保方面指南編寫專家的基礎(chǔ)上,正式由局對外合作處和局教育培訓(xùn)中心牽頭成立《指南》編寫組,聘請了局系統(tǒng)各單位海上安保專家、有豐富海外工作經(jīng)驗的甲類A等船長、輪機長組成指導(dǎo)小組和編寫組。項目起草過程順次經(jīng)歷了廣收文獻、多方調(diào)研、深度研討、細致編寫、重復(fù)校對等五個步驟。2014年7月4日,集團公司科技部技術(shù)監(jiān)督處付偉處長主持召開《指南》評審會,來自集團外事局、上海海洋局、國際石油勘探開發(fā)公司、國際石油工程公司、勝利海洋鉆井公司等單位的專家和上海局部分編寫組成員參加評審會。2014年11月27日,《指南》編寫小組奔赴北京,向集團公司外事局領(lǐng)導(dǎo)匯報項目,聽取修改意見。北京上海兩地專家傾力合作,每一次評審會后逐條逐字地進行校對與修改,最終完成通過科技部與外事局的審批。
這是由上海局首次制定的一項中國石化企業(yè)管理類標準,集中了局資深安保專家們的精力與智慧,以科學(xué)技術(shù)和上海局海洋石油勘探開發(fā)特色事業(yè)中的操作規(guī)范、實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),結(jié)合國際國內(nèi)、行業(yè)標準與規(guī)范,落成集團公司的標準,體現(xiàn)了上海局為中國石化標準化體系建設(shè)添磚加瓦的決心與開創(chuàng)性的勇氣;上海局率先在海(水)上安保領(lǐng)域制定標準,率先推向中國石化系統(tǒng)、推向市場、規(guī)范市場,對于提升自身企業(yè)形象與影響力,并最終促進企業(yè)、行業(yè)的繁榮與進步具有深遠戰(zhàn)略意義。作為企業(yè)標準,該標準秉持高于國家及行業(yè)標準,在符合國際行業(yè)慣例的基礎(chǔ)上,滿足中國石化境外公共安全管理要求的基本原則。在深入調(diào)研了解海(水)上設(shè)施在海上或港口附近或靠泊港口碼頭時可能會遇到的安全風(fēng)險及作業(yè)安保設(shè)施、安保力量配備的現(xiàn)狀和需求,綜合參考境外海(水)上設(shè)施作業(yè)公共安全所涉及的國際規(guī)則、國際公約、國家標準、行業(yè)標準的要求等,編寫了海(水)上移動設(shè)施、海(水)上固定設(shè)施安保設(shè)施和安保力量配備,以及安保培訓(xùn)與演練的規(guī)定。標準不僅符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策要求,而且充分考慮了各項標準的復(fù)審結(jié)果和標準版本的有效性,與中國石油化工集團公司已制定和將要制定的相關(guān)標準的協(xié)調(diào)性、配套性。
一流的企業(yè)做標準??v觀世界成功的企業(yè),無一例外是標準化的典范,標準化水平已成為各企業(yè)乃至各國核心競爭力的基本要素。上海局深刻認識了標準對企業(yè)發(fā)展、行業(yè)進步、至對國民經(jīng)濟繁榮富強的重要意義,深入貫徹實施標準化戰(zhàn)略,以便在激烈的市場競爭中處于主動地位,為海洋油氣勘探開發(fā)事業(yè)的開拓與發(fā)展提供有力的支持和保障。
標簽:上海局 中國石化 企業(yè)管理類標準
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