無(wú)制造許可證進(jìn)口壓力容器遭退運(yùn)

作者： 2015年06月29日 來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng) 瀏覽量：
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2015年5月，深圳鹽田檢驗(yàn)檢疫局在口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)一批進(jìn)口壓力容器時(shí)，發(fā)現(xiàn)佛山某公司申報(bào)進(jìn)口的一批來(lái)自比利時(shí)的壓縮機(jī)儲(chǔ)氣罐未取得“特種設(shè)備制造許可證”。
    【案情簡(jiǎn)介】
    2015年5月，深圳鹽田檢驗(yàn)檢疫局在口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)一批進(jìn)口壓力容器時(shí)，發(fā)現(xiàn)佛山某公司申報(bào)進(jìn)口的一批來(lái)自比利時(shí)的壓縮機(jī)儲(chǔ)氣罐未取得“特種設(shè)備制造許可證”。
    經(jīng)調(diào)查，該設(shè)備的國(guó)內(nèi)進(jìn)口商無(wú)法提供相關(guān)許可證明，違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》及《質(zhì)檢總局關(guān)于承壓特種設(shè)備制造許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2012年第151號(hào)）的相關(guān)規(guī)定。隨后，鹽田局出具了“退運(yùn)通知書”，監(jiān)督企業(yè)將該批貨物退運(yùn)出境。
    【案件分析】
    本案例中，進(jìn)口的壓力容器屬特種設(shè)備，國(guó)內(nèi)進(jìn)口商應(yīng)向取得特種設(shè)備制造許可的制造商購(gòu)買相關(guān)設(shè)備，并按規(guī)定在申報(bào)進(jìn)口時(shí)提供相關(guān)證明文件，未取得許可證明的特種設(shè)備不允許在國(guó)內(nèi)銷售使用。該公司的上述行為主要是對(duì)特種設(shè)備的范圍及相關(guān)監(jiān)管制度不夠了解，并未意識(shí)到自己進(jìn)口的是特種設(shè)備，也未在獲得特種設(shè)備制造許可的國(guó)外生產(chǎn)商中進(jìn)行選購(gòu)。
    【案例啟示】
    特種設(shè)備涉及國(guó)民的生命安全，危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)，其制造商及使用方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。
    目前，我國(guó)已對(duì)特種設(shè)備制定了安全監(jiān)管規(guī)程，但這類設(shè)備在口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)，主動(dòng)提供許可證明的情況并不常見(jiàn)，即使已取得制造許可，進(jìn)口商往往也未意識(shí)到自己進(jìn)口的設(shè)備就是特種設(shè)備。有些進(jìn)口商從沒(méi)有取得我國(guó)特種設(shè)備制造許可證的制造商手中購(gòu)進(jìn)設(shè)備，在進(jìn)口時(shí)才發(fā)現(xiàn)無(wú)相關(guān)證明不能進(jìn)境，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。該類案例一方面暴露出一些進(jìn)口商對(duì)特種設(shè)備進(jìn)口制度不了解，另一方面也不排除個(gè)別進(jìn)口商主觀上試圖將無(wú)證商品運(yùn)入境內(nèi)逃避監(jiān)管。
    因此，相關(guān)企業(yè)在進(jìn)口特種設(shè)備時(shí)必須如實(shí)申報(bào)，同時(shí)提供真實(shí)的許可文件，并及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門咨詢相關(guān)進(jìn)口詳情，以免造成經(jīng)濟(jì)損失。
    【相關(guān)法規(guī)】
    《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》
    第三十條 進(jìn)口的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)安全技術(shù)規(guī)范的要求，并經(jīng)檢驗(yàn)合格；需要取得我國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)取得許可。
    《質(zhì)檢總局關(guān)于承壓特種設(shè)備制造許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2012年第151號(hào)）
    鍋爐、壓力容器、氣瓶及其安全附件、安全保護(hù)裝置（包括安全閥、爆破片和氣瓶瓶閥）的制造單位和壓力管道用安全閥、爆破片的制造單位應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備制造許可。
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