“8·12”事故加速天津化企“南遷”

　　8月21日，天津開發(fā)區(qū)(南港工業(yè)區(qū))管委會(huì)與天津能源化工電子商務(wù)交易中心有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，22家能源化工類企業(yè)將陸續(xù)入駐天津南港工業(yè)區(qū)。這是天津港“8·12”事故后，天津開發(fā)區(qū)首個(gè)重大項(xiàng)目簽約。而此前的8月19日，天津市長黃興國在當(dāng)日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，濱海新區(qū)化工企業(yè)將集中到離濱海新區(qū)中心區(qū)25千米的南港工業(yè)區(qū)。

　　“天津化工產(chǎn)業(yè)向南港轉(zhuǎn)移早幾年就開始了。像天津化工廠、大沽化工廠等都在搬遷之列，但因?yàn)榕涮自O(shè)施不全、人員安置、搬遷資金等問題，這些企業(yè)一直沒搬?！币晃惶旖蚧蟮睦下毠み@樣告訴記者。

　　記者同時(shí)了解到，天津化工產(chǎn)業(yè)向南港轉(zhuǎn)移，早已體現(xiàn)在濱海新區(qū)的“十二五”、“十三五”規(guī)劃中。也就是說，搬遷是計(jì)劃之中的事。而此次爆炸事故的發(fā)生，無疑將加速濱海新區(qū)化企的“南遷”。

　　“依照我們的‘十二五’、‘十三五’規(guī)劃，天津南港化工(工業(yè))區(qū)的布局與新加坡的裕廊規(guī)劃布局相當(dāng)，公共安全島等都統(tǒng)一要建起來，現(xiàn)在已經(jīng)開始啟動(dòng)?！秉S興國這樣描述南港工業(yè)區(qū)。

　　天津城市“因港而立，城興港興”，正在推進(jìn)“雙城雙港”發(fā)展模式，即以中心城區(qū)與濱海新區(qū)為雙城，以北港區(qū)(天津港)和南港區(qū)為雙港。在“雙城雙港”思路指導(dǎo)下，天津市重化工產(chǎn)業(yè)開始南聚，主要向位于濱海新區(qū)的南港工業(yè)區(qū)集聚轉(zhuǎn)移?！短旖蚴泄I(yè)布局規(guī)劃(2008-2020年)》明確提出，將石油化工作為該市八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，并提出重化工業(yè)南聚的工業(yè)布局思路。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，天津市轄區(qū)內(nèi)有超過5000家化工類企業(yè)，其中濱海新區(qū)更是駐扎各類?；髽I(yè)近1300家。在天津市的規(guī)劃中，天津南港工業(yè)區(qū)將承擔(dān)“大石化”的重?fù)?dān)。公開資料顯示，南港工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積200平方千米，與天津港相距20千米，與天津市區(qū)相距45千米，可謂遠(yuǎn)離城區(qū)。南港工業(yè)區(qū)以煉油乙烯為龍頭打造石化產(chǎn)業(yè)鏈，目標(biāo)是借助成熟的區(qū)域開發(fā)和企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，打造世界級(jí)能源化工產(chǎn)業(yè)基地。截至2014年12月，南港累計(jì)簽約項(xiàng)目50個(gè)，總投資約1428億元，入?yún)^(qū)企業(yè)包括殼牌、中石油、中石化、中海油、中國化工等知名企業(yè)。

　　但正如那位化企老職工所說，“規(guī)劃雖好，行動(dòng)卻慢”。今年已是“十二五”規(guī)劃最后一年，簽約意向企業(yè)雖多，但南港工業(yè)區(qū)實(shí)際入駐企業(yè)卻并不多。與天津港周邊熱鬧、廠區(qū)林立的景象不同，該區(qū)項(xiàng)目多數(shù)處于基建狀態(tài)，一切仍在發(fā)展中。

　　“以前的規(guī)劃主要是化工生產(chǎn)類企業(yè)往南港落戶。實(shí)際上，天津市還有相當(dāng)多的危化物流企業(yè)，這些企業(yè)是否能遷過去還有待商榷，因?yàn)樵诟劭谕掏履芰Ψ矫?，南港區(qū)與天津港區(qū)相比還是有較大差距的。”一位知情人士表示。另外硬件建設(shè)還在進(jìn)行中，從漢沽通向南港的道路經(jīng)常擁堵也是不爭的事實(shí)。

　　“還需要繼續(xù)建設(shè)，但爆炸之后，化工企業(yè)包括?；锪髌髽I(yè)南遷的速度應(yīng)當(dāng)會(huì)加快。”該人士表示。

　　據(jù)記者了解，南港工業(yè)區(qū)的集裝箱服務(wù)主要依托天津港。2014年天津港實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量突破了5.4億噸，集裝箱吞吐量超過1400萬標(biāo)準(zhǔn)箱，與上海港、青島港等位列全球港口前十名。南港工業(yè)區(qū)自從建區(qū)以來，一直在著力提升港口能力。南港工業(yè)區(qū)陸域面積162平方千米，海域面積38平方千米，現(xiàn)已建設(shè)了東、西兩個(gè)港區(qū)，其中西港區(qū)為石化專用港區(qū)。目前，天津南港LNG工程等標(biāo)志型工程已經(jīng)完成主體建設(shè)。

　　按照天津市的規(guī)劃布局，天津南港工業(yè)區(qū)將迎來更多化工企業(yè)。即將承接天津化工產(chǎn)業(yè)的天津南港工業(yè)區(qū)，在著力硬件建設(shè)的同時(shí)，也在不斷提高安全軟實(shí)力。在天津港“8·12”事故發(fā)生后，該區(qū)立即開展了危化企業(yè)安全排查工作。上周，由天津南港工業(yè)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，聯(lián)合天津南港安監(jiān)局、環(huán)保局、應(yīng)急指揮中心、治安分局、消防大隊(duì)等五個(gè)部門對(duì)區(qū)內(nèi)泰奧石化、環(huán)捷物流兩家單位進(jìn)行了聯(lián)合檢查。（作者：孫瑞華 曲照貴）