目前,中國(guó)石油和化工行業(yè)進(jìn)入了以結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展為主要特征的新階段,急需尋找新的市場(chǎng)和空間。如何抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,尤其是在“十三五”期間,如何加快企業(yè)“走出去”步伐,推動(dòng)石化行業(yè)新一輪對(duì)外開(kāi)放和合作,成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)化工報(bào)記者近日專(zhuān)程采訪(fǎng)了中國(guó)石油和化工聯(lián)合會(huì)國(guó)際合作部主任龐廣廉。
記者:請(qǐng)問(wèn)怎么認(rèn)識(shí)與理解石化產(chǎn)能?chē)?guó)際合作的背景和意義?
龐廣廉:“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、實(shí)施全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要組成部分,對(duì)豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵、完善對(duì)外開(kāi)放格局具有深遠(yuǎn)意義。“走出去”是發(fā)展我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的必由之路,是中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件,也是我國(guó)企業(yè)發(fā)展壯大后國(guó)際擴(kuò)張的必然選擇。
中國(guó)的石化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、配套完備,而且市場(chǎng)存量和潛力巨大,產(chǎn)業(yè)層次集中于中端,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中居承上啟下的獨(dú)特地位?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的推進(jìn),為開(kāi)展石化產(chǎn)能?chē)?guó)際合作提供了契機(jī)。
“一帶一路”沿線(xiàn)許多國(guó)家資源豐富,與中國(guó)在能源資源合作方面具有較好基礎(chǔ),未來(lái)合作前景十分廣闊。數(shù)據(jù)顯示,2014年,中石油、中石化、中海油海外油氣權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到13363萬(wàn)噸,工程設(shè)計(jì)和施工完成合同金額137.6億美元。而在煉化方面,截至2014年,海外投資煉廠項(xiàng)目11個(gè),總計(jì)煉油能力7660萬(wàn)噸/年,在海外10個(gè)國(guó)家還有30個(gè)化肥項(xiàng)目在實(shí)施,計(jì)劃產(chǎn)能超過(guò)1000萬(wàn)噸,已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能近100萬(wàn)噸。另外,橡膠產(chǎn)業(yè)的合作也有廣闊前景。以中國(guó)為紐帶,將“一帶一路”沿線(xiàn)的橡膠原料供應(yīng)、加工生產(chǎn)、市場(chǎng)消費(fèi)等連接起來(lái),將顯著惠及區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
記者:“十三五”期間,石化產(chǎn)能?chē)?guó)際合作的重點(diǎn)在哪些方面?
龐廣廉:石油和化工產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃指南已確定推出一批石化全產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)外合作項(xiàng)目,主要集中在加強(qiáng)海外油氣供應(yīng)能力建設(shè),深化工程、技術(shù)和裝備合作,培育對(duì)外貿(mào)易新優(yōu)勢(shì)等方面。在“一帶一路”合作項(xiàng)目方面,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)若干海外石化/化工產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)上下游一體化的鏈條式轉(zhuǎn)移、集約式發(fā)展。
在企業(yè)“走出去”方面,主要是加強(qiáng)海外油氣供應(yīng)能力建設(shè),深化與俄羅斯油氣合作,構(gòu)筑俄羅斯東西伯利亞及遠(yuǎn)東油氣合作帶;擴(kuò)大與中東合作規(guī)模,提高權(quán)益產(chǎn)量;在亞洲地區(qū)力爭(zhēng)獲取優(yōu)質(zhì)陸上及海洋合作區(qū)塊和項(xiàng)目,形成風(fēng)險(xiǎn)勘探主力區(qū);平穩(wěn)推進(jìn)西非地區(qū)油田建設(shè);穩(wěn)步推進(jìn)委內(nèi)瑞拉重油、加拿大油砂、美國(guó)頁(yè)巖油氣等的高效開(kāi)發(fā)。
推進(jìn)“一帶一路”石化產(chǎn)業(yè)鏈合作也是重要方向,包括擴(kuò)大相關(guān)區(qū)域煉油產(chǎn)能合作,并充分利用境外輕烴資源發(fā)展烯烴業(yè)務(wù);在天然氣、煤炭資源豐富的國(guó)家,生產(chǎn)甲醇及下游產(chǎn)品;有序推進(jìn)煤制氣、煤制油等煤炭加工轉(zhuǎn)化領(lǐng)域合作,推動(dòng)我國(guó)煤炭深加工技術(shù)、裝備與工程走出去;推進(jìn)橡膠、磷肥、鉀肥、農(nóng)藥、燃料、氯堿等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能合作。
記者:石化聯(lián)合會(huì)將采取怎樣的具體措施,推進(jìn)產(chǎn)能?chē)?guó)際合作項(xiàng)目的落地?
龐廣廉:石化產(chǎn)能?chē)?guó)際合作是一篇大文章,要寫(xiě)好它,需要能源、化學(xué)礦業(yè)、橡膠、化肥、氯堿等基礎(chǔ)較好或潛力較大的產(chǎn)業(yè)率先發(fā)力,探索路徑、提供示范。明年,石化聯(lián)合會(huì)將把行業(yè)“走出去”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。
一是組建“中國(guó)石油和化工行業(yè)走出去戰(zhàn)略聯(lián)盟”,將政府部門(mén)、協(xié)會(huì)、中國(guó)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、駐外使領(lǐng)館(以“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家為主)等有關(guān)單位團(tuán)結(jié)起來(lái),為中國(guó)企業(yè)走出去提供國(guó)際貿(mào)易、工程承包、海外投資等信息,并與法律、財(cái)務(wù)、保險(xiǎn)等服務(wù)相銜接,向有關(guān)部門(mén)反映企業(yè)訴求,助力解決“走出去”過(guò)程中遇到的困難,爭(zhēng)取財(cái)稅等方面的支持政策,分享成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等。
二是結(jié)合“走出去”和產(chǎn)能?chē)?guó)際合作課題,組織企業(yè)參加第21屆伊朗石油天然氣、煉油和石化展(伊朗石油展),舉辦第三屆中伊石化論壇,促進(jìn)中伊間的貿(mào)易和投資合作;到越南、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等地調(diào)研輪胎及化肥行業(yè)走出去的情況;在印尼、越南組織煤化工和煉油及石化技術(shù)展覽會(huì)與洽談會(huì),推動(dòng)中國(guó)煤化工和煉油設(shè)備及技術(shù)的海外輸出;組織企業(yè)參加2016澳門(mén)國(guó)際環(huán)保展和論壇,推動(dòng)環(huán)保設(shè)備、廢物處理設(shè)備及技術(shù)走向國(guó)際;組織相關(guān)企業(yè)參加美國(guó)AFPM煉油大會(huì),交流最新的技術(shù),將中國(guó)一些成熟的煉油技術(shù)推向國(guó)際;繼續(xù)搞一些雙邊或多邊的投資機(jī)會(huì)推介會(huì)。
三是重點(diǎn)推動(dòng)一些國(guó)際產(chǎn)能合作,借鑒匈牙利寶思德園區(qū)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)巴基斯坦、越南、伊朗等地的“中國(guó)園區(qū)”建設(shè),促進(jìn)在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、自貿(mào)區(qū),通過(guò)專(zhuān)業(yè)化園區(qū)運(yùn)營(yíng)整合各類(lèi)生產(chǎn)要素,搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái);探討將一些煉油產(chǎn)能輸出到印尼、哈薩克斯坦、越南、尼日利亞等國(guó),將PVC、燒堿等產(chǎn)能輸出到印度、孟加拉等國(guó),將化肥等產(chǎn)能輸出到非洲等地。
四是和歐洲及日本的有關(guān)機(jī)構(gòu)合作,助力中國(guó)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)或者并購(gòu)有關(guān)公司等。