“海洋界面中頻聲散射特性測量系統(tǒng)研制”項目啟動

　　近日，我國國家自然科學基金重大科研儀器研制項目“海洋界面中頻聲散射特性測量系統(tǒng)研制”已經正式啟動。此項目獲得我國多部門、研究院、研究站共同參與，并獲經費760萬元。經過飛速發(fā)展，我國在重大科研儀器已取得相當不錯的成績，未來也將取得更大程度上的突破，加之我國國家政策的不斷傾斜和越來越重視，中國在重大科研儀器領域將創(chuàng)造史無前例的成功。

　　
 　　現(xiàn)代科技的重大突破越來越依靠科研儀器的進步，特別是基于新原理的新型科研儀器的創(chuàng)新性發(fā)展。可以說，科學儀器的進展代表著科學前沿的方向，科學儀器的創(chuàng)新既是科技創(chuàng)新的組成部分，也是推動科技創(chuàng)新的重要支撐。實際上，真正有望做到世界領先水平的實驗科學研究工作，必須依靠有自己特點的先進科研儀器，特別需要那些運用到許多新原理、新方法和新技術的自主研發(fā)儀器。
　　
　　但是，這樣的儀器并沒有現(xiàn)成產品可買，即使有類似的，也需要買回來再升級改造和進行系統(tǒng)集成。顯然，如果不重視儀器研發(fā)，在實驗手段這個環(huán)節(jié)上就輕易地輸?shù)袅岁P鍵一局。當前，我國科學發(fā)展已進入到由量變到質變的關鍵時期，科研儀器設備研制水平成為制約我國基礎研究國際地位的重要環(huán)節(jié)。在國際較量面前，不能寄希望于用別人開發(fā)的儀器設備開拓新疆土。
　　
　　近年來，我國在科技創(chuàng)新方面的改革舉措力度之大、范圍之廣、影響之深前所未有。這些改革落實情況如何？科技部相關負責人表示，十八屆三中全會確定的科技體制改革各項任務正在加快推進，改革成效已初步顯現(xiàn)，科技對經濟社會發(fā)展的支撐和引領作用日益突出。2015年，我國科技進步貢獻率達55.1%，國家創(chuàng)新能力世界排名提升至第18位。
　　
　　在推進科技體制改革過程中突出“四個聚焦”：一是聚焦當前和長遠的結合點；二是聚焦產學研用協(xié)同創(chuàng)新的關鍵點；三是聚焦營造良好創(chuàng)新生態(tài)的重點；四是聚焦政府科技管理改革的難點?？萍加媱澒芾砀母?、科研儀器設施開放共享、改革完善院士制度、促進科技成果轉移轉化是具有標志性、引領性和支柱性的任務，備受科技界期待和全社會關注。
　　
　　在中央財政科技計劃管理改革方面，取得了四方面的進展：一是初步建成公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺。國家科技計劃管理部際聯(lián)席會議制度已成為凝聚各方共識、支撐重大決策的重要平臺，國家科技管理信息系統(tǒng)已開通服務。二是基本形成新的科技計劃體系。完成了大部分科技計劃優(yōu)化整合任務，將原有100項科技計劃納入優(yōu)化整合范圍，新的計劃體系布局基本建立，將原有的973計劃、863計劃、支撐計劃等整合形成重點研發(fā)計劃，寬帶移動通信等4個民口科技重大專項已納入統(tǒng)一的管理平臺。三是探索建立新的科技項目形成機制。2015年先期啟動了新能源汽車、干細胞及轉化研究等6個試點專項，2016年計劃在信息、海洋、空間、國家安全等重點領域，再部署啟動40個左右重點專項。四是細化完善項目和資金管理制度。明確了改革過渡期項目資金管理要求，優(yōu)化預算管理工作流程，將部分預算調整權限下放給項目承擔單位，改進項目資金結算方式，實行公務卡結算和銀行轉賬結算。
　　
　　在國家重大科研設施和大型科研儀器開放共享方面，在摸清全國科技資源底數(shù)基礎上，初步建立了全國大型科研儀器數(shù)據(jù)庫，目前已入庫的大型科研儀器設備達6.7萬臺（套），總價值超過1100億元。統(tǒng)一的網絡管理服務平臺已基本建成，已逐步將分散的儀器設備納入統(tǒng)一的平臺進行管理。通過平臺支撐查重評議，2015年減少中央財政大型儀器設備重復購置經費達32億元。
　　
　　此外，開放服務的政策激勵措施不斷完善。比如，財政部、中科院啟動重大科研基礎設施和大型科研儀器設備開放共享后補助試點工作；建立對高校和科研院所科研儀器設施開放服務的考核評價機制，推動教育部所屬高校、中科院等制定了80多項科研儀器設施開放管理制度；新修訂的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除辦法，允許企業(yè)用于研發(fā)活動儀器設備的維護維修等費用納入加計扣除范圍。
　　
　　在開展開放服務試點示范上，選擇清華大學等10所高校和科研院所、中關村等3個科技園區(qū)和北京市等7個省市開展開放服務試點，使中小微企業(yè)有機會利用高校和大院大所的高端儀器設備開展科技創(chuàng)新。試點一年來取得了初步成效，比如中科院集中90個研究所的近4000臺套大型儀器設備對外開放共享，累計提供服務701萬小時。
　　
　　我國在科學實驗儀器儀表行業(yè)起步比較于西方國家稍晚，因而在很多領域我國精密儀器都存在諸多不盡如人意的之處。在不斷吸收借鑒國外先進技術的同時，更應該不斷找出我國儀器儀表生產制造行業(yè)存在的不足，從而加大研發(fā)投入，掌握核心競爭實力。
　　
　　回首我國儀器儀表發(fā)展歷程，我們總能發(fā)現(xiàn)我國自主研發(fā)的產品在很多領域都或多或少地存在著一個向西方國家學習的階段，如何實現(xiàn)超越甚而引領，值得我國民族儀器生產制造行業(yè)思考。在不斷以先進技術為基石的行業(yè)大環(huán)境中，注重科技與時代進步，不斷提高我國在國際領域的發(fā)展值得我們共同的努力和付出。