巴西沖刺 “奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”

        里約奧運(yùn)會(huì)，能給巴西帶來什么？這不僅是外界的也是巴西自己的疑問。

        當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日（北京時(shí)間8月6日7點(diǎn)），里約奧運(yùn)會(huì)將開幕。巴西是南美洲第一個(gè)舉辦夏季奧運(yùn)會(huì)的國家，因此這似乎成為巴西在國際舞臺(tái)上展現(xiàn)其國家形象最佳的機(jī)會(huì)。然而，在本屆奧運(yùn)會(huì)開幕前，巴西陷入了前所未有的困境。從經(jīng)濟(jì)下滑到政局動(dòng)蕩，從寨卡病毒到財(cái)政危機(jī)，讓如今的巴西，看起來已不是2009年那個(gè)意氣風(fēng)發(fā)的巴西了。

        當(dāng)年，巴西里約在西班牙馬德里、美國芝加哥、日本東京的重重“包圍”中獲得本屆奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)。巴西上至聯(lián)邦政府，下至地方政府和企業(yè)、商人，都希望借主辦包括世界杯、奧運(yùn)會(huì)這兩大重大國際賽事凸顯巴西國力和發(fā)展勢(shì)頭，同時(shí)借“大賽經(jīng)濟(jì)”改善巴西的國際形象和基礎(chǔ)設(shè)施。

        里約市長(zhǎng)帕埃斯（EduardoPaes）說：“我們利用奧運(yùn)會(huì)契機(jī)吸引投資，做一些我們本來也要做的事情?！?/P>

        6月公布的里約奧運(yùn)預(yù)算顯示，巴西已為奧運(yùn)會(huì)的舉辦投入了至少110億美元。首先，里約奧組委用于奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的資金約74億雷亞爾（約合22億美元）；第二，巴西政府對(duì)奧運(yùn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施工程投入約66.7億雷亞爾（約合20.53億美元）；第三，巴西政府用于改進(jìn)交通、環(huán)境等永久性基礎(chǔ)設(shè)施投入約246億雷亞爾（75.71億美元）。

        里約奧運(yùn)會(huì)究竟能否充當(dāng)強(qiáng)心劑，通過“大賽經(jīng)濟(jì)”的紅利提振當(dāng)前低迷的巴西經(jīng)濟(jì)呢？

        羅塞夫：不愿當(dāng)配角

        里約奧運(yùn)會(huì)舉辦之際的巴西，正經(jīng)歷政治與經(jīng)濟(jì)的雙重變革。要在雙重變革中確保歷時(shí)21天的奧運(yùn)會(huì)順利舉行，這不僅對(duì)于巴西人而言是史無前例的挑戰(zhàn)，而且在歷屆奧運(yùn)會(huì)舉辦時(shí)都是罕見的現(xiàn)象。

        在里約奧運(yùn)會(huì)開幕前3個(gè)月，巴西總統(tǒng)羅塞夫因牽涉貪腐案被停職180天。如今，羅塞夫依舊沒放棄，在巴西國會(huì)最終定奪前，通過各種努力拉票，希望避免總統(tǒng)生涯由此終結(jié)的最壞結(jié)果。不過，按照國會(huì)審議彈劾案的進(jìn)程，羅塞夫無緣出席里約奧運(yùn)會(huì)的開幕式，屆時(shí)將由目前的代總統(tǒng)特梅爾主持開幕式。

        其實(shí)，巴西奧組委并非“不念舊情”，此前已向羅塞夫的政治導(dǎo)師及前總統(tǒng)盧拉等發(fā)出邀請(qǐng)，出席奧運(yùn)會(huì)開幕式，畢竟這是巴西甚至整個(gè)南美洲歷史上的大事。但羅塞夫接到邀請(qǐng)后回復(fù)稱：“我不愿以一個(gè)配角身份見證歷史?！蓖瑫r(shí)，盧拉也回絕了巴西奧組委的邀請(qǐng)。

        與巴西政壇同時(shí)波動(dòng)的還有巴西經(jīng)濟(jì)。2009年前后的巴西經(jīng)濟(jì)，在整個(gè)世界都處于蕭條的大環(huán)境中讓人眼前一亮。國際奧組委之所以把南美洲首屆夏季奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)交給巴西，并不僅是被南美人特有的熱情所打動(dòng)。

        舉辦一屆奧運(yùn)會(huì)，沒有雄厚的財(cái)力支撐是難以想象的。巴西國家地理統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2010年，巴西GDP增速高達(dá)7.5%，創(chuàng)造了這個(gè)國家過去24年來的最高紀(jì)錄。而7.5%的年均GDP增速也是美國當(dāng)年的3倍。2000~2010年，巴西的年均GDP增速?zèng)]有一年低于5%，這也是巴西當(dāng)年榮登“金磚國家”最好的注解。2012年，巴西甚至擠掉英國，一度成為全球第六大經(jīng)濟(jì)體。

        但是，2013年起，巴西GDP增速逐年遞減。2015年，巴西GDP甚至萎縮了3.8%，創(chuàng)下35年來最差紀(jì)錄。同時(shí)，巴西的失業(yè)率已從2012年6.1%的相對(duì)低谷惡化到2016年5月的11.2%。一同上升的還有巴西的外債總額儲(chǔ)量，這一數(shù)字已從2010年的3531.6億美元上升到了2014年的5568億美元。此外，巴西的通脹率也在2015年達(dá)到了10.67%的兩位數(shù)水平，僅次于2013年14.7%的歷史高位。

        如此巨大的轉(zhuǎn)變，既有巴西經(jīng)濟(jì)本身的結(jié)構(gòu)性問題，如對(duì)大宗商品的依賴、對(duì)中國出口的依賴，同時(shí)也有巴西政府內(nèi)部管理的不善，比如對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的不到位等。

        處于政治與經(jīng)濟(jì)雙重變革中的巴西，似乎熱切期待著奧運(yùn)會(huì)重新開啟經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的引擎。

        基建最獲益

        巴西政府委托智庫管理機(jī)構(gòu)基金會(huì)（FIA）做的報(bào)告顯示，巴西國內(nèi)有55個(gè)行業(yè)能從舉辦這項(xiàng)大型賽事中獲益。排在首位的便是基建業(yè)，至少能獲益10.5%；其次是地產(chǎn)業(yè)（6.3%），然后再是服務(wù)業(yè)（5.7%）、石油和天然氣行業(yè)（5.1%）以及交通、通訊業(yè)（4.8%）。

        里約奧運(yùn)會(huì)的主場(chǎng)館位于里約市西部的巴哈區(qū)（Barra）。這一地區(qū)在巴西歷史上一直以小漁村形象出現(xiàn)，人口也寥寥無幾。里約獲得奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)后，政府對(duì)巴哈區(qū)的改造至少投入了十多億美元，包括街道布局的改善，連接巴哈區(qū)與東南部市中心的地鐵線以及與北部賽區(qū)的BRT快軌公交建設(shè)。一方面，新建的地鐵線和快軌將在“奧運(yùn)季”開足馬力將各項(xiàng)體育賽事的粉絲帶往心儀的比賽地；另一方面，對(duì)里約政府而言，他們更看重的是“后奧運(yùn)季”，這些新建的交通設(shè)施將徹底解決里約市中心道路擁擠的難題。

        在近7年的改建中，當(dāng)年的小漁村巴哈區(qū)，已成為一個(gè)帶有美式風(fēng)格的街區(qū)。巴哈區(qū)的成功改建，也使得當(dāng)?shù)厝丝趶?0世紀(jì)80年代的2萬多發(fā)展成當(dāng)前的15萬多。巴西政府預(yù)計(jì)，借助奧運(yùn)會(huì)的“大賽經(jīng)濟(jì)”，巴哈區(qū)的人口或?qū)⒃?020年再度翻番，成為里約新興的金融、娛樂、休閑中心。

        當(dāng)然，巴哈區(qū)的“舊貌換新顏”只是除里約外多座承辦城市的縮影。除了翻修既有的建筑，巴西承辦奧運(yùn)會(huì)的這些城市還大興土木，比如修建奧運(yùn)場(chǎng)館、奧運(yùn)村。位于里約的這座被國際奧委會(huì)主席巴赫（ThomasBach）譽(yù)為“史上最美”的奧運(yùn)村就囊括了運(yùn)動(dòng)員休息、練習(xí)等一切需求，共有31棟高樓、3000多個(gè)房間，能容納6000人入住。

        為了滿足奧運(yùn)需求，多家大型連鎖酒店紛紛入駐里約市的巴哈區(qū)。目前4.2萬間客房已經(jīng)全部完工，比此前增加了1.2萬間。巴西旅游機(jī)構(gòu)“里約之旅”（RIOTUR）的市場(chǎng)主管保羅·維萊拉（PauloVillela）說：“作為里約市的旅游主管部門，我們更加看重奧運(yùn)會(huì)為城市旅游帶來的‘遺產(chǎn)效應(yīng)’。在奧運(yùn)結(jié)束后客流依舊保持穩(wěn)定增長(zhǎng)才是我們的最終目標(biāo)?！?/P>

        國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪曾在今年5月16日的報(bào)告中指出，里約奧運(yùn)將使得相關(guān)城市的基建永久性地改善，同時(shí)還能短期內(nèi)產(chǎn)生稅收效應(yīng)。報(bào)告認(rèn)為，舉辦奧運(yùn)將催生71億美元的基建投資機(jī)遇，并且這種投資的回報(bào)是長(zhǎng)期的，不僅局限于“奧運(yùn)季”。

        旅游業(yè)如何“沾光”

        管理機(jī)構(gòu)基金會(huì)在里約申奧成功后給出的一份報(bào)告顯示，舉辦里約奧運(yùn)會(huì)將使巴西全國生產(chǎn)總值在2009年到2016年間累計(jì)增長(zhǎng)41.6%，工作崗位數(shù)量累計(jì)增加53.1%，平均每年新增12萬個(gè)就業(yè)崗位，巴西全國工資總量將累計(jì)增長(zhǎng)50.9%。

        對(duì)于一座接連舉辦世界杯、奧運(yùn)會(huì)的城市而言，旅游業(yè)總是能在第一時(shí)間“沾光”。里約市政府旅游業(yè)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，在2008~2014年期間，巴西政府已從海外旅游業(yè)市場(chǎng)收益豐厚，從每年12.6億美元飆升到了21億美元。其中休閑旅游收入從5.29億美元增至7.79億美元，商務(wù)旅行由3.6億美元增長(zhǎng)至6.38億美元。當(dāng)然，其中很大程度要?dú)w功于2014年在巴西舉辦的足球世界杯。世界杯當(dāng)年，巴西綜合旅游收入首次超過20億美元。

        因此，當(dāng)整個(gè)巴西邁入“奧運(yùn)季”時(shí)，同樣的期望也不難理解。

        巴西旅游協(xié)會(huì)此前預(yù)計(jì)，在“奧運(yùn)季”期間，將有約40萬海外游客來到巴西。除了觀看各自感興趣的奧運(yùn)比賽，巴西不乏多樣化的旅游資源，比如救世基督像、巴西利亞大教堂、沙灘潔凈松軟的科帕卡巴納海灘，甚至伊瓜蘇瀑布都將是游客的必到之地。

        巴西旅游協(xié)會(huì)在給出的《奧運(yùn)季游客接待指南》中指出，位于里約、坐落在國家公園、高710米的科科瓦多山頂上的救世基督像將是最熱門的旅游景點(diǎn)。2009年至2014年，里約這一標(biāo)志性景觀訪問人數(shù)逐年遞增，由147.8萬人增至224.1萬人。

        為了吸引更多的海外游客，巴西政府還放寬了簽證政策。今年初，巴西政府宣布，在2016年6月1日至9月18日期間，游客和運(yùn)動(dòng)員可以獲得為期90天的簽證，且并不需要一定持有奧運(yùn)門票。美國、加拿大、澳大利亞、日本四國上述人員可以免簽入境。盡管中國尚未被列入免簽行列，但巴西政府也簡(jiǎn)化了針對(duì)中國游客赴巴西的簽證。

        當(dāng)然，巴西旅游協(xié)會(huì)與國會(huì)旅游委員會(huì)還指出，要在“奧運(yùn)季”賺得比世界杯期間更多，還不能忘了最能拉近游客的“語言優(yōu)勢(shì)”。但現(xiàn)狀是，巴西的旅行社、酒店、博物館等能提供非葡萄牙語服務(wù)的并不多，更別提其他少數(shù)語種了。因此，巴西旅游協(xié)會(huì)提醒各大旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，加緊語言人才的培訓(xùn)，也是鼓勵(lì)游客打開錢袋子的必要措施之一。

        門票銷售沖刺

        截至7月20日，里約奧組委門票主管法雷迪（DonovanFerreti）在接受美媒采訪時(shí)表示，總計(jì)610萬張奧運(yùn)門票中，目前已售出440萬張，也就是72%的門票已售出。在售出的440萬張門票中，110萬張為非巴西人購買。購買門票最多的五大國家依次為：美國、法國、阿根廷、德國和日本。

        里約奧組委曾在2014年定下目標(biāo)，期望涉及28個(gè)運(yùn)動(dòng)賽事、開閉幕式的門票銷售能達(dá)750萬張。里約奧組委還大打“低價(jià)牌”吸引不同社會(huì)階層的民眾，希望每個(gè)人都能看得起奧運(yùn)會(huì)。其中，約380萬張門票定價(jià)在30美元或以下，最便宜的門票也將在20美元左右。

        法雷迪還樂觀地表示，門票銷售額“每天都在增加”。里約政府希望通過門票籌集約3.2億美元的款項(xiàng)。“隨著奧運(yùn)開幕時(shí)間的臨近，我們正在售出更多門票?！狈ɡ椎项A(yù)計(jì)，屆時(shí)大部分場(chǎng)館將會(huì)滿座或接近滿座。他還指出，要知道，巴西人買東西時(shí)總喜歡拖到最后。法雷迪還稱，即便有些場(chǎng)館不能滿座，里約奧運(yùn)會(huì)組織方也沒有發(fā)放免費(fèi)門票的計(jì)劃。

        6月1日起，里約奧組委向全球開放了巴西本地奧運(yùn)訂票網(wǎng)站，希望對(duì)門票銷售起到最后的提振作用。一年多以前，里約奧組委與巴西國外的奧運(yùn)官方票務(wù)代理商達(dá)成協(xié)議，以1美元兌2.35雷亞爾的匯率進(jìn)行銷售。而現(xiàn)在的匯率為3.25，這意味著，一張500雷亞爾的門票，如果通過代理商訂購，需要215美元，如果直接在巴西本地網(wǎng)站上訂購則只需150美元，且無需支付20%的服務(wù)費(fèi)。法雷迪認(rèn)為，這對(duì)于尚未購票的外國觀眾來說是個(gè)好消息，希望那些還在觀望的外國游客抓緊機(jī)會(huì)。