“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代出租車行業(yè)如何公平競(jìng)爭(zhēng)

【中國(guó)包裝網(wǎng)訊】《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》發(fā)布三天后，配套的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。8月1日，交通運(yùn)輸部官網(wǎng)公布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》，其中提出通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，拉開(kāi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車和巡游出租車的車輛檔次，而且明確，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車不應(yīng)巡游攬客，不應(yīng)在機(jī)場(chǎng)、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游出租車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場(chǎng)所攬客。

參與制定規(guī)范的交通部公路研究院副研究員程國(guó)華告訴記者，“服務(wù)規(guī)范”（征求意見(jiàn)稿）是出租車行業(yè)深化改革和網(wǎng)約車管理暫行辦法的配套性文件，“這是一個(gè)總的要求，就是希望網(wǎng)約車在服務(wù)品質(zhì)上要與巡游出租車錯(cuò)位”。

國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通研究室主任程世東認(rèn)為，從市場(chǎng)容量角度來(lái)說(shuō)，私家車的加入確實(shí)會(huì)對(duì)傳統(tǒng)出租車企業(yè)帶來(lái)一定沖擊；然而在另一方面，網(wǎng)約車的出現(xiàn)，其實(shí)是對(duì)傳統(tǒng)出租車企業(yè)升級(jí)的倒逼，使其不斷提升服務(wù)、不斷規(guī)范管理，從而適應(yīng)新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

此次改革中，值得關(guān)注的是，把傳統(tǒng)巡游出租車和新興網(wǎng)約車放到一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)。這種公平競(jìng)爭(zhēng)如何實(shí)現(xiàn)？這一問(wèn)題不僅是業(yè)內(nèi)人士關(guān)心的問(wèn)題，也是社會(huì)焦點(diǎn)。

網(wǎng)約車低價(jià)不具可持續(xù)性

從網(wǎng)約車出現(xiàn)伊始，其低價(jià)與補(bǔ)貼就成為用戶青睞的主要原因。也正因如此，網(wǎng)約車屢屢被傳統(tǒng)出租車指責(zé)“搶了生意”。然而，隨著發(fā)展，這樣的業(yè)態(tài)正在發(fā)生變化。

從今年6月開(kāi)始，滴滴、優(yōu)步在北京、上海、長(zhǎng)沙、天津等多個(gè)城市漲價(jià)，部分一線城市的漲幅達(dá)30％。不僅價(jià)格有所上漲，網(wǎng)約車平臺(tái)的優(yōu)惠券也明顯減少了，就算有折扣，扣點(diǎn)也大大降低。

其實(shí)，網(wǎng)約車漲價(jià)也在情理之中。簡(jiǎn)單粗暴的“燒錢戰(zhàn)”，讓幾家打車軟件平臺(tái)一直處于“賠本賺吆喝”的狀態(tài)。今年年初，優(yōu)步官方透露在中國(guó)一年虧損10億美元，滴滴雖未公布數(shù)字，但有媒體粗略計(jì)算其2015年至少虧損100億元。

由此，不少公眾擔(dān)心，網(wǎng)約車合法后，是否會(huì)繼續(xù)漲價(jià)，甚至任意漲價(jià)？

對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程會(huì)強(qiáng)介紹，在價(jià)格方面，“暫行辦法”對(duì)專車價(jià)格沒(méi)有直接干預(yù)，定價(jià)首先是市場(chǎng)定價(jià)。

不過(guò)，程會(huì)強(qiáng)說(shuō)，這并不意味著完全由市場(chǎng)決定價(jià)格。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格也要遵循市場(chǎng)規(guī)律，由市場(chǎng)調(diào)價(jià)是為了營(yíng)造一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，改變?cè)瓉?lái)通過(guò)議價(jià)形式定價(jià)的現(xiàn)象。

“與傳統(tǒng)出租車相比，網(wǎng)約車價(jià)格通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控、車輛GPS定位系統(tǒng)，可以通過(guò)具體里程數(shù)來(lái)做到定價(jià)更加透明。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格也解決了網(wǎng)約車的低價(jià)、補(bǔ)貼現(xiàn)象，這種現(xiàn)象是不具有可持續(xù)性的?！背虝?huì)強(qiáng)進(jìn)一步解釋說(shuō)，“絕對(duì)不允許出現(xiàn)低于成本價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。網(wǎng)約車平臺(tái)可以進(jìn)行適度的補(bǔ)貼，但是補(bǔ)貼要適度，使最終價(jià)格在市場(chǎng)價(jià)格左右。在這個(gè)過(guò)程中，政府部門也會(huì)適當(dāng)干預(yù)。如若出現(xiàn)諸如燃油費(fèi)漲價(jià)等情況，政府可以適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼”。