“互聯(lián)網(wǎng)+”時代出租車行業(yè)如何公平競爭

【中國包裝網(wǎng)訊】《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》發(fā)布三天后，配套的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見。8月1日，交通運(yùn)輸部官網(wǎng)公布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范（征求意見稿）》，其中提出通過標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，拉開網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車和巡游出租車的車輛檔次，而且明確，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車不應(yīng)巡游攬客，不應(yīng)在機(jī)場、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游出租車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧汀?

參與制定規(guī)范的交通部公路研究院副研究員程國華告訴記者，“服務(wù)規(guī)范”（征求意見稿）是出租車行業(yè)深化改革和網(wǎng)約車管理暫行辦法的配套性文件，“這是一個總的要求，就是希望網(wǎng)約車在服務(wù)品質(zhì)上要與巡游出租車錯位”。

國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通研究室主任程世東認(rèn)為，從市場容量角度來說，私家車的加入確實(shí)會對傳統(tǒng)出租車企業(yè)帶來一定沖擊；然而在另一方面，網(wǎng)約車的出現(xiàn)，其實(shí)是對傳統(tǒng)出租車企業(yè)升級的倒逼，使其不斷提升服務(wù)、不斷規(guī)范管理，從而適應(yīng)新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)升級。

此次改革中，值得關(guān)注的是，把傳統(tǒng)巡游出租車和新興網(wǎng)約車放到一個公平的市場環(huán)境下競爭。這種公平競爭如何實(shí)現(xiàn)？這一問題不僅是業(yè)內(nèi)人士關(guān)心的問題，也是社會焦點(diǎn)。

網(wǎng)約車低價不具可持續(xù)性

從網(wǎng)約車出現(xiàn)伊始，其低價與補(bǔ)貼就成為用戶青睞的主要原因。也正因如此，網(wǎng)約車屢屢被傳統(tǒng)出租車指責(zé)“搶了生意”。然而，隨著發(fā)展，這樣的業(yè)態(tài)正在發(fā)生變化。

從今年6月開始，滴滴、優(yōu)步在北京、上海、長沙、天津等多個城市漲價，部分一線城市的漲幅達(dá)30％。不僅價格有所上漲，網(wǎng)約車平臺的優(yōu)惠券也明顯減少了，就算有折扣，扣點(diǎn)也大大降低。

其實(shí)，網(wǎng)約車漲價也在情理之中。簡單粗暴的“燒錢戰(zhàn)”，讓幾家打車軟件平臺一直處于“賠本賺吆喝”的狀態(tài)。今年年初，優(yōu)步官方透露在中國一年虧損10億美元，滴滴雖未公布數(shù)字，但有媒體粗略計算其2015年至少虧損100億元。

由此，不少公眾擔(dān)心，網(wǎng)約車合法后，是否會繼續(xù)漲價，甚至任意漲價？

對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程會強(qiáng)介紹，在價格方面，“暫行辦法”對專車價格沒有直接干預(yù)，定價首先是市場定價。

不過，程會強(qiáng)說，這并不意味著完全由市場決定價格。市場調(diào)節(jié)價格也要遵循市場規(guī)律，由市場調(diào)價是為了營造一個相對公平的競爭環(huán)境，改變原來通過議價形式定價的現(xiàn)象。

“與傳統(tǒng)出租車相比，網(wǎng)約車價格通過實(shí)時監(jiān)控、車輛GPS定位系統(tǒng)，可以通過具體里程數(shù)來做到定價更加透明。市場調(diào)節(jié)價格也解決了網(wǎng)約車的低價、補(bǔ)貼現(xiàn)象，這種現(xiàn)象是不具有可持續(xù)性的。”程會強(qiáng)進(jìn)一步解釋說，“絕對不允許出現(xiàn)低于成本價的惡性競爭行為。網(wǎng)約車平臺可以進(jìn)行適度的補(bǔ)貼，但是補(bǔ)貼要適度，使最終價格在市場價格左右。在這個過程中，政府部門也會適當(dāng)干預(yù)。如若出現(xiàn)諸如燃油費(fèi)漲價等情況，政府可以適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼”。