自7月1日起,浙江省《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)輕型汽車(chē)簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法排氣污染物排放限值》(DB33/660-2016)正式實(shí)施,預(yù)示著浙江省即將執(zhí)行更為嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。類(lèi)似的車(chē)輛尾氣專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)也正在全國(guó)各地不斷展開(kāi),尾氣檢測(cè)作假的社會(huì)容忍度也日趨降低。
尾氣檢測(cè)亟待規(guī)范
德國(guó)大眾汽車(chē)在美銷(xiāo)售的柴油車(chē)被指控植入欺騙性軟件,篡改車(chē)輛實(shí)際排污數(shù)據(jù),引發(fā)全球輿論強(qiáng)烈關(guān)注,美國(guó)、德國(guó)等國(guó)監(jiān)管部門(mén)已啟動(dòng)調(diào)查。而國(guó)內(nèi)汽車(chē)尾氣檢測(cè)排放造假,似乎早已成為公開(kāi)的“秘密”。
雖然全國(guó)各地的檢測(cè)部門(mén)在不斷加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的檢測(cè)和治理,但仍有一些車(chē)主借助“黃牛”蒙混過(guò)關(guān)。以南京為例,南京機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張國(guó)棟曾在接受記者采訪時(shí)談到,2014年南京有4萬(wàn)多輛機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)不合格,可是只有不到1萬(wàn)輛進(jìn)行了相關(guān)維修,80%的不合格車(chē)輛弄虛作假過(guò)關(guān)。“黃牛”在收費(fèi)后為車(chē)輛安裝臨時(shí)裝置,使其可以通過(guò)環(huán)保檢測(cè),過(guò)檢后再拆除。一臺(tái)尾氣超標(biāo)的車(chē)輛相當(dāng)于幾十臺(tái)甚至幾百臺(tái)車(chē)輛的尾氣排放量,這對(duì)南京的空氣環(huán)境造成極大的破壞。
近年來(lái),很多城市的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量每年以10%以上的速度增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)車(chē)成為重要的空氣污染源之一。一些大城市PM2.5的源解析表明,機(jī)動(dòng)車(chē)排氣對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率一般達(dá)到20%以上。因此,要改善空氣質(zhì)量,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治必須動(dòng)真格。
大氣污染防治法
2015年8月29日由全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)的《大氣污染防治法》,被稱為“史上最嚴(yán)大氣污染防治法”,顯示了國(guó)家對(duì)與空氣污染治理的決心。
從2016年1月1日起施行的《大氣污染防治法》第一百一十二條明確規(guī)定,“違反本法規(guī)定,以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)或者破壞機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)載排放診斷系統(tǒng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人處五千元的罰款;對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位處每輛機(jī)動(dòng)車(chē)五千元的罰款。”
2016年6月28日,環(huán)保部公開(kāi)曝光了全國(guó)各地共5省19家違規(guī)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。旨在貫徹落實(shí)大氣污染防治法,規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)環(huán)保檢驗(yàn),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為的執(zhí)法活動(dòng)也已經(jīng)在全國(guó)展開(kāi),機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治已經(jīng)動(dòng)了真格。
依法開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作,要著重抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié):
一要真檢測(cè)。此次對(duì)違規(guī)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的查處中,環(huán)保部要求,5省環(huán)保廳督促地方環(huán)保部門(mén)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)問(wèn)題依法嚴(yán)肅查處,并督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整改到位,向社會(huì)公開(kāi)處罰情況。
二要真維修。車(chē)輛之所以尾氣不過(guò)關(guān),往往是因?yàn)檐?chē)輛老化之后,發(fā)動(dòng)機(jī)、進(jìn)氣排氣等系統(tǒng)出了一些問(wèn)題,導(dǎo)致油耗和尾氣排放的增加。雖然可以通過(guò)臨時(shí)安裝裝置的方式蒙混過(guò)關(guān),但車(chē)輛的故障并沒(méi)有真的解決,長(zhǎng)期損失的其實(shí)還是車(chē)主本人。
三要真監(jiān)督:目前在汽車(chē)尾氣遙感檢測(cè)裝置,采用激光遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)排放,對(duì)尾氣中不同物質(zhì)的吸收光譜進(jìn)行分析,檢測(cè)出一氧化碳(CO)、二氧化碳(CO2)、碳?xì)浠衔?HC)、氮氧化物(NOX)的濃度,揪出尾氣超標(biāo)車(chē)只要1秒鐘。根據(jù)規(guī)劃,最早開(kāi)展尾氣污染整治的北京將在2017年之前裝備150套固定式遙感檢測(cè)設(shè)備、20套遙感監(jiān)測(cè)車(chē)輛;全國(guó)其他城市也正在不斷安裝尾氣遙感檢測(cè)裝置,如哈爾濱今年新增5臺(tái)移動(dòng)式遙感檢測(cè)車(chē),南京也已安裝了四臺(tái)汽車(chē)尾氣遙感檢測(cè)裝置。所以,即使在尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)弄虛作假的方式蒙混過(guò)關(guān),行駛中被檢測(cè)不合格的車(chē)輛,環(huán)保部門(mén)將會(huì)把檢測(cè)結(jié)果以掛號(hào)信的形式郵寄給車(chē)主,并通知其到環(huán)保局接受處理。拒不整改的車(chē)輛將處以5000元的罰款。
尾氣不過(guò)關(guān)車(chē)輛需“回爐”
鑒于所有尾氣超標(biāo)的車(chē)輛必須進(jìn)維護(hù)站“回爐”合格后才能上路行駛,選擇合理的尾氣治理方式已經(jīng)成為了遇到尾氣檢測(cè)不合格問(wèn)題的車(chē)主最關(guān)切的問(wèn)題。
由于目前社會(huì)上有大量的汽車(chē)的尾氣超標(biāo)問(wèn)題,可能是因?yàn)榛鸹ㄈ匣?、火花塞性能和安裝不當(dāng)所引起的,上海極燃汽車(chē)科技有限公司的產(chǎn)品技術(shù)總監(jiān)王皓楠表示,“尾氣超標(biāo)的車(chē)需要查明“病因”,確認(rèn)車(chē)況具體是什么毛病,才能針對(duì)性解決問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)火花塞安裝領(lǐng)域缺乏國(guó)家規(guī)范,造成火花塞老化沒(méi)有盡早替換、以及火花塞安裝不密封的普遍現(xiàn)象,從而導(dǎo)致汽油燃燒不充分、尾氣排放超標(biāo)的問(wèn)題。檢測(cè)是手段,治理才是目的,通過(guò)這個(gè)來(lái)從根本上解決尾氣超標(biāo)車(chē)的問(wèn)題。”
浙江省寧波市寧??h作為最早在浙江地區(qū)展開(kāi)黃牛問(wèn)題治理的尾氣檢測(cè)地區(qū)。根據(jù)當(dāng)?shù)匚矚鈾z測(cè)機(jī)構(gòu)出具的兩份《寧波市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物檢測(cè)報(bào)告單》顯示,通過(guò)更換極燃高性能節(jié)油火花塞的方式來(lái)提升汽油燃燒的充分性,即可使尾氣大幅度下降。
兩份對(duì)比報(bào)告中,第1份是起亞遠(yuǎn)艦YQZ7200汽車(chē),從HC0.33,CO34.27(須≤12),NOx0.12,HC NOx0.45降低到了HC0.07,CO0.03,NOx0.68,HC NOx0.75;第2份是金杯牌銳馳SY6483N1小型巴士,從HC2.40,CO40.93(須≤24),NOx2.59,HC NOx4.99降低到HC0.55,CO13.10,NOx0.47,HC NOx1.02??梢园l(fā)現(xiàn),通過(guò)極燃火花塞使汽油更充分燃燒之后,包含一氧化碳等各項(xiàng)尾氣排放指標(biāo)都有大幅度的下降。進(jìn)一步通過(guò)專(zhuān)業(yè)OBD設(shè)備對(duì)行車(chē)電腦的額ECU跟蹤分析可以發(fā)現(xiàn),使用極燃火花塞之后可以穩(wěn)定達(dá)到空氣和汽油14.6:1的接近于理論上14.7:1的理論燃燒極限,而治理之前往往只能達(dá)到11~14:1的不充分燃燒狀態(tài),這也是很多汽車(chē)容易尾氣超標(biāo)的本質(zhì)原因。
總的來(lái)說(shuō),目前中國(guó)大氣污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻,中國(guó)1.72億存量汽車(chē)的尾氣監(jiān)督與治理也是未來(lái)環(huán)保發(fā)展的一個(gè)挑戰(zhàn)。要使我國(guó)新大氣污染防治法真正在環(huán)境治理的過(guò)程中發(fā)揮作用,仍然要付出巨大的努力。
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