8月4日,從鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議召開的電視電話會議上獲悉,截至7月底,鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能分別完成全年任務(wù)的47%、38%,總體進度不理想,地區(qū)之間進展也不平衡。
存在畏難情緒
會議指出,少數(shù)地區(qū)對去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認識不足,擔心去產(chǎn)能會影響經(jīng)濟發(fā)展;面對工作中的困難和挑戰(zhàn),信心不足,辦法不多,存在畏難情緒;有的地區(qū)和企業(yè)因為鋼鐵煤炭價格回升,去產(chǎn)能的決心出現(xiàn)了動搖,這些情況必須引起高度重視。據(jù)悉,部際聯(lián)席會議將從8月中旬起赴各地開展去產(chǎn)能工作的全面督查。
會議提出,各地要切實把確保完成任務(wù)的責任落到實處,保證質(zhì)量并確保如期完成去產(chǎn)能任務(wù)。各地要嚴肅認真兌現(xiàn)做出的承諾,按照責任書簽訂的內(nèi)容,不折不扣抓好落實。
嚴格落實產(chǎn)能置換指標
會議要求,各地要嚴格控制新增產(chǎn)能,不得以任何名義任何方式再備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目,所有備案鋼鐵項目必須落實產(chǎn)能置換指標,并向社會公告。三年內(nèi)停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目,堅決防止產(chǎn)能邊減邊增。各地區(qū)要督促相關(guān)煤礦和企業(yè)對在建煤礦、手續(xù)不全的煤礦抓緊簽訂增減掛鉤協(xié)議,繼續(xù)抓好煤炭減量化生產(chǎn)措施的落實。
會議還指出,各地要嚴格執(zhí)法,堅決查處各種形式違法違規(guī)問題。充分運用地區(qū)自查、部門核查、媒體暗訪等多種形式,深入開展淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)建設(shè)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法“三個專項”行動。同時,要落實月度報告通報制度,要按照時間節(jié)點及時、認真上報。
在具體操作上,會議要求各地切實做好職工安置、債務(wù)處置和獎補資金使用。要切實制定周密的安置方案,細化到每一位職工,保障好每一位職工的合法權(quán)益。政府要做好“托底”工作,加大公益性崗位開發(fā)力度,加強對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員的援助力度,提供兜底幫扶,筑牢民生底線。債務(wù)處置要堅持市場化、法治化方向,綜合運用債務(wù)重組、破產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等手段,妥善處理企業(yè)債務(wù)和銀行不良資產(chǎn),防范化解金融風險。要加快將中央獎補資金撥付到企業(yè),加大資金配合支持,充分發(fā)揮獎補資金的支持和激勵作用。加強對資金使用監(jiān)管,避免虛報冒領(lǐng)情況,切實保障資金安全和使用效率。 (來源:中華機械網(wǎng))