日本擬定食品容器包裝相關(guān)肯定列表制度

【中國(guó)包裝網(wǎng)訊】2016年8月23日，據(jù)日本媒體稱(chēng)，日本將引進(jìn)食品包裝材料的肯定列表制度。而之前厚生勞動(dòng)省對(duì)超市或便利店等銷(xiāo)售食品或食品添加劑的包裝材料只管制了其中的有毒物質(zhì)。

據(jù)厚生勞動(dòng)省稱(chēng)，日本《食品衛(wèi)生法》中所規(guī)定的《器具或容器包裝相關(guān)規(guī)格基準(zhǔn)》只限制了有毒物質(zhì)含量或溶出量，所以原則上所有的物質(zhì)都可以作為容器包裝的原材料使用。日本行業(yè)自主基準(zhǔn)中雖然規(guī)定了可使用原料目錄，但該自主基準(zhǔn)對(duì)沒(méi)加入行業(yè)團(tuán)體的企業(yè)和進(jìn)口食品沒(méi)有效力。厚生勞動(dòng)省還稱(chēng)，雖然目前還沒(méi)有食品容器或包裝材料所造成的嚴(yán)重健康危害報(bào)告，但進(jìn)口食品數(shù)量每年都增加，家庭中利用微波爐加熱食品種類(lèi)也不斷增多，因此如何管理不受行業(yè)自主基準(zhǔn)管制的企業(yè)已成為重大的課題。而且制定食品相關(guān)包裝材料肯定列表是目前世界的潮流，美國(guó)、歐洲、中國(guó)都制定了相關(guān)肯定列表。厚生勞動(dòng)省稱(chēng)，今年內(nèi)將重新評(píng)估確立食品容器包裝肯定列表的方向。

據(jù)悉，食品包裝材料用物質(zhì)分為單體(或原料)和添加劑。主要發(fā)達(dá)國(guó)家普遍以肯定列表方式列出食品包裝材料中允許使用的物質(zhì)名單，但管理方式有一些不同。美國(guó)食品及藥品管理局(FDA)頒布的聯(lián)邦法規(guī)第21章(內(nèi)容為食品和藥品管制規(guī)則)中列出了各類(lèi)食品包裝材料允許使用的物質(zhì)名單，未將單體和添加劑分開(kāi)列出。而歐盟則將物質(zhì)按照單體和添加劑分別列出，便于使用者明確區(qū)分物質(zhì)的用途。此外，除明確列出允許使用的物質(zhì)之外，美國(guó)和歐盟均規(guī)定了一些豁免原則，一些安全性沒(méi)有問(wèn)題或者可以通過(guò)其他物質(zhì)予以驗(yàn)證的物質(zhì)可以不需要進(jìn)行許可列在法規(guī)名單中而直接允許使用，如美國(guó)法規(guī)閾值(TOR)原則，歐盟功能阻隔層內(nèi)物質(zhì)遷移量低于0.01mg/kg的物質(zhì)豁免原則、酸酚醇原則等。美國(guó)和歐盟還以不同方式規(guī)定了禁止用于食品包裝材料的物質(zhì)。

為了排除食品包裝材料的化學(xué)殘留物對(duì)消費(fèi)者的健康的威脅，歐美各國(guó)都頒布了一系列食品接觸材料與制品安全性的相關(guān)法令。但是，各國(guó)法規(guī)之間的差別是很大的，會(huì)給包裝公司的生產(chǎn)貿(mào)易帶來(lái)很大的問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)頻繁收到歐盟對(duì)我國(guó)出口食品接觸性材料的衛(wèi)生預(yù)警通報(bào)，由于我國(guó)出口的某些食品包裝材料衛(wèi)生指標(biāo)不符合進(jìn)口國(guó)要求而拒絕進(jìn)口，給企業(yè)造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此,寧波檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提醒相關(guān)出口企業(yè)：一方面要求相關(guān)食品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)食品包裝材料衛(wèi)生質(zhì)量控制，熟悉進(jìn)口國(guó)對(duì)包裝材料本身的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；另一方面應(yīng)加強(qiáng)食品包裝材料衛(wèi)生安全領(lǐng)域的科研與制標(biāo)工作,以應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在該領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)設(shè)置的貿(mào)易技術(shù)壁壘，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與消費(fèi)者的飲食安全。