信息技術(shù)產(chǎn)品首次降稅 進口設(shè)備質(zhì)量問題仍待檢

作者： 2016年09月27日 來源： 瀏覽量：
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導(dǎo)讀：日前，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布通知，自2016年9月15日起，對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列201項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施首次降稅，其中就包括了顯微鏡、質(zhì)譜儀在內(nèi)的100
信息技術(shù)產(chǎn)品首次降稅 進口設(shè)備質(zhì)量問題仍待檢
　　導(dǎo)讀：日前，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布通知，自2016年9月15日起，對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列201項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施首次降稅，其中就包括了顯微鏡、質(zhì)譜儀在內(nèi)的100多項儀器儀表。
　　
　　該《修正案》提出，大多數(shù)產(chǎn)品的進口關(guān)稅將在未來3年或5年降為零，少量產(chǎn)品的關(guān)稅將在未來7年降為零。所有產(chǎn)品計劃于2016年7月1日起實施降稅，其中大多數(shù)產(chǎn)品的進口關(guān)稅將在未來3年或5年降為零，少量產(chǎn)品的關(guān)稅將在未來7年降為零，釋放出加快走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路的積極信號。
　　
　　此次降稅意味著中國將在經(jīng)濟全球化中更大范圍更高質(zhì)量地參與全球資源優(yōu)化配置。在商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明看來，“實際上中國的信息化建設(shè)和201項信息技術(shù)產(chǎn)品擴容不謀而合，將有助于未來中國經(jīng)濟的發(fā)展方式從要素、資本驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。”
　　
　　在擴大進口儀器輸入的同時，需要嚴格把關(guān)儀器質(zhì)量。為確保進口先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件的高質(zhì)量及生產(chǎn)使用的可靠的安全，我國多地檢驗檢疫局陸續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢查，檢查過程中，發(fā)現(xiàn)了許多質(zhì)量問題，這提醒了相關(guān)企業(yè)，不是進口儀器就是百分之百質(zhì)量合格的，仍有不合格的產(chǎn)品或是不適用于我國國情的產(chǎn)品。
　　
　　3年查處不合格進口儀器設(shè)備貨值1.25億美元
　　
　　大亞灣檢驗檢疫局開的進口設(shè)備檢驗檢疫政策宣貫會上消息顯示：近3年時間，在檢驗檢疫進口設(shè)備(包括舊設(shè)備和成套設(shè)備)中查出不合格設(shè)備貨值1.25億美元。目前我國對設(shè)備進口制訂了較為完備的法律法規(guī)制度，并嚴格監(jiān)管，但由于國外制造商或國內(nèi)進口企業(yè)不了解、不重視我國相關(guān)政策法規(guī)和標準，導(dǎo)致進口設(shè)備出現(xiàn)很多問題。
　　
　　隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，企業(yè)對進口設(shè)備的需求量日益旺盛，諸如此類的問題層出不窮。除了嚴把進口設(shè)備質(zhì)量關(guān)，采取分類、分級管理，結(jié)合第三方檢測機構(gòu)專業(yè)檢測優(yōu)勢，實行事前預(yù)防、事中診治、事后監(jiān)管的進口大型成套設(shè)備檢驗監(jiān)管模式，有力維護了國門安全和企業(yè)的合法權(quán)益。
　　
　　8個月挽回損失超400萬美元
　　
　　相比國內(nèi)設(shè)備，國外設(shè)備進口周期長、貨值較高，一旦出現(xiàn)問題，往往會導(dǎo)致企業(yè)無法按進度完成設(shè)備的投產(chǎn)使用，使企業(yè)損失巨大。衢州檢驗檢疫局檢驗監(jiān)管處處長葉梅艷介紹，“今年1-8月份，衢州共進口法檢機電設(shè)備149批，貨值1087萬美元，檢出不合格12批，貨值404萬美元，批次不合格檢出率為8.1%，貨值不合格檢出率更高達37.2%，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失400多萬美元。”
　　
　　其中，不合格產(chǎn)品主要包括車床、機床、X射線應(yīng)用設(shè)備等產(chǎn)品。葉梅艷表示，未來會重點對設(shè)備的數(shù)量、型號、規(guī)格、警告標示、說明書、電氣安全、機械安全及設(shè)備的品質(zhì)和性能等進行“體檢”，以防貨物漏發(fā)、貨證不符、安全標志不合格、電氣安全不合格和木質(zhì)包裝攜帶有害生物等情況的發(fā)生。
　　
　　積極開展進口設(shè)備質(zhì)量月安全專項檢查
　　
　　對此，漳州檢驗檢疫局開展了進口設(shè)備質(zhì)量月安全專項檢查工作。在不斷強化進口檢驗把關(guān)后，今年1-8月已檢出機電產(chǎn)品不合格28批，其中3批為退貨處理，不合格批次占比達4.8%。
　　
　　此外，常州檢驗檢疫局武進辦事處監(jiān)管人員對一批來自加拿大的泵用成套裝備進行現(xiàn)場檢驗，發(fā)現(xiàn)該批設(shè)備的安全防護不符合我國強制性技術(shù)規(guī)范要求。據(jù)統(tǒng)計，今年1至8月，武進地區(qū)經(jīng)檢驗檢疫的進口設(shè)備貨值為7400多萬美元，其中不合格設(shè)備貨值近5500萬美元，不合格金額約占總數(shù)的74%。
　　
　　從國外進口設(shè)備時要防范產(chǎn)品缺陷
　　
　　就目前對進口設(shè)備的檢查結(jié)果來看，進口設(shè)備不合格原因有以下幾個方面：一是產(chǎn)品安全項目不符合我國強制性技術(shù)規(guī)范要求，其中表現(xiàn)最多的是在電氣保護裝置缺陷、安全防護性標志不合格等方面。二是產(chǎn)品性能不符合合同約定的要求，國外客戶提供的設(shè)備存在生銹、受損等質(zhì)量問題，給進口企業(yè)帶來相當大的損失。三是產(chǎn)品通關(guān)不符合國家法律法規(guī)的要求，有的以非法檢名義申報進口應(yīng)報經(jīng)檢驗的設(shè)備，有的則是以舊頂新或新舊混裝。
　　
　　盡管現(xiàn)行政策對于儀器進口是利好消息，同時對于世界各國的技術(shù)產(chǎn)品交流有著重要意義，但是有關(guān)進口儀器的質(zhì)量問題也不容小覷。針對以上情況，檢驗檢疫部門將加大宣傳力度，嚴格落實批批現(xiàn)場監(jiān)督檢驗要求，第一時間掌握最原始情況，對缺陷設(shè)備依法及時出具索賠證書，切實維護技改企業(yè)的合法權(quán)益。同時將進一步加強進口設(shè)備的統(tǒng)計分析和研究，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求。
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