鎮(zhèn)江國(guó)檢全力打造“出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)”

    江蘇丹陽(yáng)，位于長(zhǎng)江與京杭大運(yùn)河“十字黃金水道”的交匯處的一座美麗城市。這里不僅有美麗古老的愛(ài)情傳說(shuō)，這里也是中國(guó)五金工具之鄉(xiāng)的所在地。

    丹陽(yáng)五金工具產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)70年代初期，經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展、整合，現(xiàn)已成為相配套的產(chǎn)業(yè)體系。丹陽(yáng)五金工具主要以鉆頭和鋸片為主，現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)500余家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，丹陽(yáng)已成為亞洲最大的鉆頭和鋸片生產(chǎn)基地，各類鉆頭在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到60%，國(guó)際市場(chǎng)率達(dá)70%；金剛石鋸片的國(guó)內(nèi)占有率達(dá)55%，國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)40%。2014年，實(shí)現(xiàn)銷售收入近90億元，占該市規(guī)模以上企業(yè)銷售總收入的20%。2015年出口五金工具產(chǎn)品金額為2.73億美元，同比增加68%。

    在全球制造業(yè)加速發(fā)展和中國(guó)振興裝備制造業(yè)的大背景下，如何助推“五金工具之鄉(xiāng)”如何再展雄風(fēng)？

    “我們一定要充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫信息技術(shù)和政策法規(guī)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)，以打造地方特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌、促進(jìn)五金工具產(chǎn)品“走出去”形成規(guī)模發(fā)展，全力推進(jìn)以五金工具產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，建立以“產(chǎn)業(yè)布局集中、行業(yè)協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)集群集聚、出口產(chǎn)品品牌”為特色的國(guó)家級(jí)出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。”鎮(zhèn)江檢驗(yàn)檢疫局祝林局長(zhǎng)堅(jiān)定地表示。

    2015年，鎮(zhèn)江檢驗(yàn)檢疫局與丹陽(yáng)市人民政府共同推進(jìn)國(guó)家級(jí)“出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)，制定了《出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)方案》、《出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)企業(yè)管理制度》和《出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入管理制度》，明確了建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)，確定了地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管部門上下聯(lián)動(dòng)，政企互動(dòng)的聯(lián)席建設(shè)機(jī)制，并將示范區(qū)建設(shè)作為政府和職能部門的主要工作內(nèi)容，與政府制定的企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策相銜接，提高企業(yè)參與的主動(dòng)性和積極性。

    為推進(jìn)“出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)”的健康發(fā)展，鎮(zhèn)江檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合丹陽(yáng)市政府，成立由政府、商務(wù)部門、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、海關(guān)共同組成的工作機(jī)構(gòu)，即出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，與此同時(shí)，建立“示范區(qū)建設(shè)保障體系”、示范區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管體系等八大相關(guān)制度的同時(shí)，著力推進(jìn)五金工具加工企業(yè)的改造提升，力爭(zhēng)在今后3年內(nèi)再培育出10-15家年產(chǎn)值超2000萬(wàn)以上的五金工具加工企業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)新企業(yè)的投資建設(shè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，力爭(zhēng)在今后3年內(nèi)再建立5-8家年產(chǎn)值5000萬(wàn)以上的新型五金制品加工企業(yè)。通過(guò)質(zhì)量安全示區(qū)建設(shè)，在發(fā)展五金工具制造業(yè)的過(guò)程中，不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。重視技術(shù)引進(jìn)工作，加強(qiáng)消化、吸收、創(chuàng)新能力，以引進(jìn)吸收推動(dòng)自主開(kāi)發(fā)，同時(shí)加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的步伐

    把“出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)”打造成特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，做好“鐵的文章..鎮(zhèn)江檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員多次到丹陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，助推丹陽(yáng)市政府“一加三”發(fā)展模式的推進(jìn)。所謂“一”，就是園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的金屬產(chǎn)業(yè)——五金工具交易、五金制品加工，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范經(jīng)營(yíng)模式，以此增加地方稅收。所謂“加三”，就是“三個(gè)增量”：第一個(gè)增量，要適當(dāng)?shù)陌l(fā)展具有高附加價(jià)值的五金工具精加工制品，延長(zhǎng)金屬加工企業(yè)的產(chǎn)品鏈條；第二個(gè)增量，要適度有條件的發(fā)展高新技術(shù)，培育具有自主品牌的五金工具加工制品；第三個(gè)，就是大力發(fā)展五金工具制造業(yè)力，爭(zhēng)3年實(shí)現(xiàn)園區(qū)五金工具產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值350億元，產(chǎn)值增長(zhǎng)達(dá)到每年10%的速率。

    “出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn)，一個(gè)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、功能定位明晰、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動(dòng)有力”的五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)正在行成，它的建成必對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。