光伏扶貧政策紅利不斷 光伏行業(yè)有望“遍地開花”

17日晚間，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦兩部委聯(lián)合下發(fā)了首批光伏扶貧項目的通知，項目總規(guī)模5.16GW，其中，村級光伏電站（含戶用）共計218萬千瓦，集中式地面電站共計298萬千瓦。

通知顯示，第一批總規(guī)模5.16GW光伏扶貧項目中，村級光伏電站（含戶用）共計218萬千瓦，集中式地面電站共計298萬千瓦，共涉及河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、云南、陜西和甘肅14個省約2萬個貧困村，可為約55萬個建檔立卡貧困戶每年每戶增收不低于3000元。

今年6月，國家能源局下發(fā)2016年光伏新增裝機目標時，就首次提出了光伏扶貧項目計劃，并要求在未來4年，光伏電站扶貧項目的總量要到到10GW，這就意味著平均一年要完成2GW。而從10月17日晚間發(fā)下的光伏扶貧指標來看，2016年光伏電站扶貧總規(guī)模達到5.16GW，這遠比每年的平均值要高出很多。

隨著光伏扶貧指標下發(fā)后，各省光伏電站模式也將迎來多種創(chuàng)新模式，集中電站、村級電站、戶用光伏電站將因地制宜、同時推行。

如今越來越多的光伏扶貧政策落地了，從國家到各省市區(qū)地方政府，都在積極制定和推進光伏扶貧項目。下面小編就給大家匯總了2016年那些與光伏扶貧相關(guān)的政策。

伏扶貧政策

1.國家能源局《關(guān)于印發(fā)2016年定點扶貧與對口支援工作要點的通知》

主要內(nèi)容：2016年3月1日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2016年定點扶貧與對口支援工作要點的通知》（國能規(guī)劃〔2016〕55號）;;《通知》要求加快清潔能源發(fā)展，擴大光伏扶貧實施范圍。同時，探索資產(chǎn)收益扶貧，使清潔能源資源開發(fā)與建檔立卡貧困戶脫貧直接掛鉤，增加貧困人口收入，真正做到精準扶貧。

2.央行等七部門發(fā)布《關(guān)于金融助推脫貧攻堅的實施意見》

主要內(nèi)容：2016年3月16，為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，全面改進和提升扶貧金融服務(wù)，增強扶貧金融服務(wù)的精準性和有效性，提出金融助推脫貧攻堅的實施意見。

3.《國家能源局關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會資本合作模式的通知》

主要內(nèi)容：2016年3月31日，對可再生能源及分布式光伏發(fā)電、天然氣分布式能源及供熱、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、光伏扶貧、頁巖氣開發(fā)、煤層氣抽采利用等PPP項目，符合財政投資補貼條件的，各級能源主管部門應(yīng)積極探索機制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，鼓勵財政補貼向上述PPP項目傾斜。將光伏扶貧等項目列入能源領(lǐng)域推廣PPP范圍之內(nèi)。

4.《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》

主要內(nèi)容：2016年3月23日，意見指出，要在2020年之前，重點在前期開展試點的、光照條件好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求可因地制宜推進實施。

5.《光伏扶貧實施方案編制大綱的通知》

主要內(nèi)容：進一步指導(dǎo)地方編制光伏扶貧實施方案，推進光伏扶貧工程建設(shè)，保障光伏行業(yè)發(fā)展

地方政策

浙江省

浙江《2016年光伏扶助貧困殘疾人試點工作實施方案》

主要內(nèi)容：《方案》實施對象為衢州市及轄區(qū)戶籍并持有第二代殘疾人證的貧困殘疾人，選戶基本條件為2015年建檔立卡在冊貧困戶，且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)路沿線可視范圍內(nèi)。2016年，實現(xiàn)在試點區(qū)域內(nèi)擇優(yōu)選擇30戶建檔立卡貧困殘疾人戶建設(shè)3KW（12塊光伏板）左右分布式光伏發(fā)電項目，項目在6個月內(nèi)建成投產(chǎn)，實現(xiàn)戶均年增收約1500;2500元目標。

河北省

1.《關(guān)于做好2016年光伏扶貧實施方案的通知》

主要內(nèi)容：重點在45個國家扶貧開發(fā)重點縣和燕太特困片區(qū)縣實施光伏扶貧工程，計劃今年通過光伏扶貧解決貧困人口不少于4萬人，擬建設(shè)光伏扶貧電站200萬千瓦，原則上每個貧困縣建設(shè)光伏扶貧電站規(guī)模不超過5萬千瓦，由各市統(tǒng)籌平衡。

按照扶貧電站與商業(yè)電站1：2.5比例建設(shè)扶貧工程。其中：光照資源較好的II類資源區(qū)（張家口、承德、唐山、秦皇島）扶貧標準為1萬千瓦扶貧電站扶貧1000人，其它III類資源區(qū)扶貧標準為1萬千瓦扶貧電站扶貧800人。兩類資源區(qū)項目均要落實相應(yīng)數(shù)量的建檔立卡貧困人口，保障每人享受到連續(xù)20年、每年3000元的光伏扶貧收益。

2.河北省能源局《關(guān)于上報2016年光伏扶貧項目的緊急通知》

主要內(nèi)容：4月6日，河北省能源局下發(fā)關(guān)于上報2016年光伏扶貧項目的緊急通知，通知顯示，河北省2016年按照扶貧電站、商業(yè)電站1：2.5的比例開展光伏扶貧工程建設(shè)。扶貧標準為1萬千瓦扶貧電站扶貧人口800人，每人每年3000元扶貧資金，扶貧期限20年。

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