應(yīng)對(duì)全球氣候變化表現(xiàn)排名 韓國(guó)日本都是“極差”

　聯(lián)合國(guó)馬拉喀什氣候變化大會(huì)11月17日通過《馬拉喀什行動(dòng)宣言》，重申支持應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》，強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)當(dāng)做出最大政治承諾，以行動(dòng)落實(shí)協(xié)定內(nèi)容。

　　此前一天，致力于推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)立機(jī)構(gòu)德國(guó)觀察(Germanwatch)發(fā)布2017年度全球氣候變化表現(xiàn)指數(shù)報(bào)告，依據(jù)排放現(xiàn)狀、排放發(fā)展趨勢(shì)、可再生能源、能源效率和氣候變化政策等5個(gè)方面的15個(gè)指標(biāo)，對(duì)全球58個(gè)主要國(guó)家和地區(qū)在控制氣候變化方面所做的努力進(jìn)行評(píng)估。

　　在本次發(fā)布的氣候變化表現(xiàn)指數(shù)中，前三名依然空缺。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為沒有一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在阻止危險(xiǎn)的氣候變化方面做出足夠的努力。由此，排名第四的法國(guó)成為最佳表現(xiàn)國(guó)家，瑞典和英國(guó)緊隨其后，分別排在第五、第六位。塞浦路斯排在第七位，今年聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議的東道主、非洲國(guó)家摩洛哥排在第八位，盧森堡和馬耳他進(jìn)入前十行列。

　　報(bào)告指出，法國(guó)的領(lǐng)先表現(xiàn)主要得益于其在排放和政策方面所做的努力，尤其是作為2015年聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議東道主力主促成的《巴黎協(xié)定》，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)做出了安排。不過，對(duì)于國(guó)內(nèi)化石燃料行業(yè)的高額補(bǔ)貼政策，專家也提出了批評(píng)，認(rèn)為這不利于可再生能源的發(fā)展。

　　瑞典排在第五位，一是該國(guó)當(dāng)前的排放水平相對(duì)較低，二是能源供應(yīng)中的碳強(qiáng)度也相對(duì)較低。過去，瑞典曾大力發(fā)展可再生能源，但近年來這方面的投資呈放緩趨勢(shì)。瑞典計(jì)劃在2040年實(shí)現(xiàn)百分之百的可再生能源電力，并得到議會(huì)廣泛支持，但在具體落實(shí)上，仍缺乏明確的政策框架。

　　排名第七的英國(guó)承諾淘汰燃煤電力，大力發(fā)展離岸風(fēng)電。但同其他一些歐洲國(guó)家一樣，該國(guó)的政策存在嚴(yán)重的滯后效應(yīng)，5年前或10年前制定的政策已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展，亟需作進(jìn)一步調(diào)整。

　　在“金磚國(guó)家”中，表現(xiàn)最佳的是印度，排在第20位，其他依次是南非(32)、巴西(40)、中國(guó)(48)和俄羅斯(53)。

　　報(bào)告說，雖然印度是世界十大二氧化碳排放國(guó)之一，但人均排放量相對(duì)較低，在新增能源供應(yīng)中，25%為可再生能源，而該國(guó)政府主導(dǎo)的規(guī)模龐大的可再生能源發(fā)展計(jì)劃，也為它在政策方面加分不少。巴西位于中等偏后位置，但在主要的發(fā)展中國(guó)家中，它是唯一將絕對(duì)減排目標(biāo)納入“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”(Nationally Determined Contribution)的經(jīng)濟(jì)體。

　　中國(guó)是世界上最大的二氧化碳排放國(guó)，占全球與能源相關(guān)的二氧化碳排放量的28%。在馬拉喀什會(huì)議上，中國(guó)表示將堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，采取有力行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。對(duì)于中國(guó)能夠在2030年或更早時(shí)間達(dá)到排放峰值的目標(biāo)，專家持樂觀態(tài)度。

　　在主要發(fā)達(dá)國(guó)家中，德國(guó)排在第29位，西班牙排在第33位，在總共5個(gè)級(jí)別的表現(xiàn)中屬于表現(xiàn)中等類別。美國(guó)排在第43位，新西蘭排在第46位，屬于表現(xiàn)較差類別。加拿大排在第55位，澳大利亞排在第57位，韓國(guó)排在第58位，日本排在第60位，屬于表現(xiàn)極差類別。

　　美國(guó)是世界第二大二氧化碳排放國(guó)，人均排放量在2007年經(jīng)濟(jì)衰退后雖然有所下降，但在2014年又出現(xiàn)回升趨勢(shì)。此外，美國(guó)國(guó)內(nèi)專家對(duì)未來特朗普政府所采取的國(guó)際政策表示悲觀。日本在可再生能源方面雖然取得一定進(jìn)展，但該國(guó)政府在國(guó)內(nèi)和國(guó)際政策方面表現(xiàn)極差，受累于此，處于倒數(shù)第二位置。排在倒數(shù)第一位的是產(chǎn)油大國(guó)沙特阿拉伯。

　　德國(guó)觀察成立于1991年，是一家非營(yíng)利和非政府組織，在波恩和柏林設(shè)有辦公室，這也是它自2005年以來發(fā)布的第12期氣候變化表現(xiàn)指數(shù)。