我國的污泥處理產(chǎn)業(yè)剛剛起步,相關的政策法規(guī)、標準和管理體系很不完善。
1、20世紀60-70年代我國污水處理廠較少,主要土地利用,采用中溫厭氧消化,技術和設備幾乎全部進口。為指導污泥農(nóng)用,1984年我國城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)污泥中污染物控制標準》(GB4284-84)。標準對污泥中的有害物質(zhì)進行了限制,并規(guī)定了污泥農(nóng)用地期限,在一定程度上對污泥農(nóng)用的安全性初步給予了指導;但是,該標準年代久遠,無法保障污泥土地的安全利用。而且我國缺乏對污泥農(nóng)用的長期定位監(jiān)測。 1993年7月17日,原建設部發(fā)布了《城市污水處理廠污水污泥排放標準》(CJ3025-93),對城市污水處理廠污泥排放標準進行了文字性的規(guī)定,其中,要求城市污水處理廠污泥宜進行脫水處理,其含水率宜小于80%。
2、2000年建設部、國家環(huán)??偩郑萍疾柯?lián)合發(fā)布了《城市污水處理及污染防治技術政策》。對污泥的處理提出了要求。規(guī)定城市污水處理產(chǎn)生的污泥,應采用厭氧、好氧和堆肥等方法進行穩(wěn)定化處理,也可采用衛(wèi)生填埋方法予以妥善處理。經(jīng)過處理后的污泥,達到穩(wěn)定化和無害化要求的可農(nóng)田利用,否則應按有關標準和要求進行衛(wèi)生填埋處置。
2002年,國家環(huán)境保護總局和國家技術監(jiān)督檢驗總局批準發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)。該標準規(guī)定了污泥穩(wěn)定化處理后的指標:無論是厭氧消化還是好氧消化有機物降解率都要大于40%;并進一步規(guī)定了含水率、蠕蟲卵死亡率、糞大腸菌群值等指標限值。
3、2007年以后,國家對污泥處理處置的管理力度進一步加大。環(huán)境保護總局啟動“環(huán)境技術管理體系建設”,并將污水污泥列入首批試點的六大行業(yè)之一,并于2008年初發(fā)布了《城市污水處理廠污水污泥處理處置最佳可行技術導則》(征求意見稿)。
4、為了加快我國污泥處理處置標準體系的建設,經(jīng)國家技術質(zhì)量監(jiān)督總局批準,在住建部的具體管理下,成立了全國城鎮(zhèn)污水廠污泥處理處置標準化分技術委員會,負責城鎮(zhèn)污水廠污泥處理處置標準的歸口和管理。歷時近4年,共發(fā)布9項行業(yè)標準。
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