更新于2016年12月27日 07:25中國與全球化智庫(CCG)主任 王輝耀
2015年中國對(duì)外直接投資躍升全球第二,并首次成為資本凈輸出國,對(duì)美投資首次超過美國對(duì)華投資。隨著中國對(duì)外直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,赴海外投資主體、投資領(lǐng)域和投資目的地愈發(fā)多元化。種種跡象表明,中國企業(yè)在全球化發(fā)展進(jìn)程中邁入了一個(gè)新階段。
當(dāng)前正值中國企業(yè)大舉“走出去”的黃金時(shí)期,CCG作為中國企業(yè)全球化發(fā)展的觀察者、研究者和推動(dòng)者,持續(xù)跟進(jìn)中國企業(yè)全球化發(fā)展進(jìn)程。繼2014和2015年之后,今年我再次主編了《中國企業(yè)全球化報(bào)告(2016)》藍(lán)皮書中,在社科文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行,以期從多方面對(duì)中國企業(yè)全球化過程進(jìn)行研究。研究發(fā)現(xiàn),中國企業(yè)迎來了對(duì)外投資的“黃金期”,并呈現(xiàn)出諸多新的特點(diǎn),形成了全球化發(fā)展的新格局。
全球?qū)ν庵苯油顿Y強(qiáng)勁復(fù)蘇,國際投資政策趨于自由化與便利化
2015年全球?qū)ν庵苯油顿Y流入量強(qiáng)勁復(fù)蘇,達(dá)到1.76萬億美元,同比增長了38%,達(dá)到金融危機(jī)爆發(fā)后的2009年以來的最高水平。其中跨國并購金額從2014年的4320億美元增至7210億美元,增長幅度高達(dá)67%,成為復(fù)蘇反彈的主要牽動(dòng)力。
同時(shí),國際投資政策向著自由化與便利化的方向發(fā)展,直接促進(jìn)全球?qū)ν庵苯油顿Y。2015年共有46個(gè)國家出臺(tái)了96項(xiàng)涉及外商投資政策方面的法律法規(guī),其中自由化與便利化政策數(shù)量71項(xiàng),相比2014年增長了51%。亞洲新興經(jīng)濟(jì)體在推動(dòng)自由化與便利化方面的表現(xiàn)尤為突出。
中國對(duì)外直接投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破,流量首次位列全球第二,并首次成為資本凈輸出國
2015年,中國對(duì)外直接投資流量為1456.7億美元,同比增長18.3%,首次位列全球第二。美國和日本分別為全球第一和第三。其中非金融類為1214.2億美元,同比增長13.3%,金融類為242.5億美元,同比增長52.3%。
2015年,中國實(shí)際使用外資金額1356億美元。同期中國對(duì)外直接投資流量超過中國實(shí)際使用外資金額100.7億美元。對(duì)外投資首超吸引外資,中國開始步入資本凈輸出階段,首次成為資本凈輸出國。
中國企業(yè)迎來對(duì)外投資“黃金期”
自2005年以來,中國對(duì)外直接投資流量連續(xù)10年持續(xù)增長,2015年達(dá)到了1456.7億美元,是2005年的13倍多。中國企業(yè)“走出去”的時(shí)機(jī)與環(huán)境利好,是對(duì)外投資增長的主要因素。首先是一系列的政策開放釋放了企業(yè)海外投資的潛在活力。其次是在資金面支持方面,2015年下半年中國放松貨幣政策,信貸與社融投放總體保持在較高水平,實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金面整體趨于寬松。
根據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù),2016年前9個(gè)月中國對(duì)外非金融類直接投資總額為1342億美元,已經(jīng)超過去年全年的1214.2億美元。因此,今年中國對(duì)外直接投資將再創(chuàng)新高。無論從短期還是長期來看,中國對(duì)外直接投資還有很大的增長空間。
中國企業(yè)投資亞、歐及北美地區(qū)較多,對(duì)美國投資熱情不減
根據(jù)中國與全球化智庫(CCG)對(duì)海外投資案例的分析,2015年中國企業(yè)對(duì)外投資主要集中在亞、歐及北美地區(qū)。從單個(gè)國別來看,中國企業(yè)對(duì)美國投資熱情不減。2015年,不乏中國企業(yè)大手筆地并購美國企業(yè)的案例。例如,復(fù)星集團(tuán)以近25億美元收購美國保險(xiǎn)巨頭Ironshore Inc,安邦保險(xiǎn)以19.5億美元收購紐約華爾道夫地標(biāo)性酒店等。進(jìn)入2016年,中國企業(yè)在美國投資依然熱情高漲,1月份,萬達(dá)以35億美元收購傳奇影業(yè)公司;2月份,阿里巴巴入股美國團(tuán)購鼻祖Groupon;6月份,海爾以55.8億美元并購美國通用電器公司。中國企業(yè)在美國投資領(lǐng)域愈發(fā)多元化,地產(chǎn)、高端
制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等備受青睞。
中國對(duì)美直接投資首次超過美國對(duì)華投資
中國與全球化智庫(CCG)和美中關(guān)系全國委員會(huì)(NCUSCR)聯(lián)合舉辦“中美雙邊直接投資25年”研討會(huì),發(fā)布了《中美雙邊直接投資25年全景圖》。根據(jù)此次研討會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年,中國對(duì)美直接投資首次超過美國對(duì)華投資。從國別角度來說,美國是中國對(duì)外直接投資最大目的國。從中美間相互投資的領(lǐng)域來看,中國在美投資主要集中于能源、房地產(chǎn)及酒店、信息通訊科技等方面,美國在華投資主要集中在信息通訊科技、化學(xué)品及金屬、能源等方面。
跨國并購不斷攀升,綠地投資顯著增長
根據(jù)中國與全球化智庫(CCG)對(duì)2000年~2016年上半年間中國企業(yè)對(duì)外投資案例的分析,跨國并購案例占總案例數(shù)的八成以上,可見跨國并購成為中國企業(yè)對(duì)外投資的主要方式。中國企業(yè)海外并購主要是為了獲得資源、技術(shù)、品牌和市場渠道。相對(duì)于跨國并購,中國企業(yè)在海外的綠地投資數(shù)目相對(duì)較少,但是投資金額超過海外并購金額,主要是勞動(dòng)密集型和資源密集型企業(yè)選擇在欠發(fā)達(dá)或是發(fā)展中國家進(jìn)行投資,以獲得原材料和勞動(dòng)力。
企業(yè)參與境外經(jīng)貿(mào)區(qū)建設(shè),打造海外投資的大平臺(tái)
中國企業(yè)在“走出去”過程中,積極參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè) ,形成了企業(yè)集群式海外投資的重要平臺(tái)和中國企業(yè)品牌國際化宣傳的重要載體。2015年中國企業(yè)在建境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)75個(gè),其中53個(gè)分布在“一帶一路”沿線國家。已通過考核的13 個(gè)合作區(qū)中,10 個(gè)位于“一帶一路”沿線國家。例如,泰中羅勇工業(yè)園的中策橡膠集團(tuán)項(xiàng)目,總投資150億泰銖,是目前中國
制造業(yè)對(duì)泰投資的最大項(xiàng)目。再如,吉海農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)入贊中經(jīng)貿(mào)合作區(qū),截至2015年已投資2500萬美元,在贊比亞建設(shè)食用菌工廠、吉林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目。
企業(yè)積極參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè),已成為促進(jìn)中國與東道國之間經(jīng)貿(mào)合作雙贏的重要舉措。一方面,合作區(qū)在不斷推動(dòng)中國企業(yè)“抱團(tuán)出?!?、形成海外產(chǎn)業(yè)集聚、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮重大作用,另一方面還為東道國增加就業(yè),提高稅收,擴(kuò)大出口,從而深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。
CCG調(diào)查顯示,中國企業(yè)“走出去”意愿強(qiáng)烈
中國與全球化智庫(CCG)每年對(duì)中國企業(yè)對(duì)外投資進(jìn)行調(diào)查。2016年度調(diào)查采用問卷收集和企業(yè)訪談方式,著重摸清中國企業(yè)全球化發(fā)展的基本情況以及“走出去”過程中面臨的影響因素。根據(jù)CCG對(duì)企業(yè)的調(diào)查,受調(diào)查企業(yè)均表示有“走出去”的規(guī)劃,其中73%已經(jīng)開展實(shí)施,27%處于擬開展階段。
CCG調(diào)查顯示,提升品牌成為企業(yè)“走出去”的主要驅(qū)動(dòng)力
在影響中國企業(yè)“走出去”的因素中,“提升企業(yè)品牌”、“規(guī)避國際貿(mào)易壁壘”、“國內(nèi)外政策支持”和“目的國招商引資優(yōu)惠政策”是關(guān)系最密切的因素。其中,提升企業(yè)品牌是越來越多的企業(yè)希望通過對(duì)外投資和跨國并購來實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo),是企業(yè)“走出去”的主要驅(qū)動(dòng)力。
CCG調(diào)查顯示,“走出去”的融資來源主要是企業(yè)利潤積累、資本市場、銀行貸款與投資伙伴參股
從“走出去”融資來源看,67%的受調(diào)查企業(yè)靠自身利潤積累實(shí)施“走出去”。由于大部分受調(diào)查企業(yè)為民營企業(yè),可以看出民營企業(yè)的融資能力有所增強(qiáng);越來越多的企業(yè)通過尋求合作伙伴,整合優(yōu)勢資源來獲得投資;政府撥款和私募資金等正在發(fā)揮作用,但力度有待提升。
CCG調(diào)查顯示,“走出去”企業(yè)傾向于與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)結(jié)成合作伙伴
大部分受調(diào)查企業(yè)在“走出去”的運(yùn)營過程中對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)存在一定程度的依賴。在受調(diào)查企業(yè)中,三分之二的企業(yè)在目的國有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)作為合作伙伴,這項(xiàng)結(jié)果與受調(diào)查企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的依賴度相吻合。在受調(diào)查企業(yè)中,與投資目的國內(nèi)的中國籍企業(yè)(含港澳臺(tái)企業(yè))之間存在上下游合作關(guān)系、結(jié)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的分別占比42%和38%。由此可見,中國企業(yè)投資海外已逐步告別過去的單槍匹馬和惡性競爭,“抱團(tuán)取暖”逐漸成為主流。
CCG調(diào)查顯示,企業(yè)投資意愿受目的國的法律審批、稅收政策影響最大
目的國的法律審批環(huán)節(jié)是企業(yè)“走出去”的一道門檻,部分中國企業(yè)“走出去”因?yàn)椴皇煜ぎ?dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)而遭到阻礙,造成不必要的損失。稅收減免政策與中國企業(yè)拓展海外市場和盈利能力密切相關(guān),如果目的國能夠給予企業(yè)稅收減免方面的優(yōu)惠政策,則大大提高企業(yè)投資的意愿。
CCG調(diào)查顯示,國際人才缺乏、文化差異大和政策不熟悉構(gòu)成企業(yè)國際化經(jīng)營最大的制約因素
企業(yè)在國際化進(jìn)程中遭遇的對(duì)目的國政治經(jīng)濟(jì)形勢缺乏了解、文化沖突、企業(yè)管理水平低下等,加大了對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,彰顯出企業(yè)跨國投資經(jīng)驗(yàn)的不足。解決這些問題,歸根結(jié)底要靠專業(yè)的國際化團(tuán)隊(duì)。人才問題成為中國企業(yè)“走出去”過程中的關(guān)鍵瓶頸。
中國企業(yè)“走出去”面臨七大困難
雖然近年來中國企業(yè)對(duì)外投資快速發(fā)展,但是,在海外拓展的過程中,中國企業(yè)也經(jīng)歷了一個(gè)漫長的過程,面臨著諸多困難和問題。我們歸納了中國企業(yè)“走出去”的七大困難,具體如下:
一、國際標(biāo)準(zhǔn)制定參與度低是影響中國企業(yè)在海外經(jīng)營與發(fā)展的關(guān)鍵因素;
二、中國企業(yè)人才國際化程度低,嚴(yán)重影響企業(yè)對(duì)外投資的進(jìn)程;
三、缺乏與國際非政府組織(INGO)的良好溝通,成為“走出去”企業(yè)面臨的問題;
四、東道國的工會(huì)活動(dòng)對(duì)中國企業(yè)的海外利益構(gòu)成巨大挑戰(zhàn),與工會(huì)溝通不當(dāng)導(dǎo)致海外利益受損的案例屢見不鮮;
五、企業(yè)品牌國際化戰(zhàn)略缺失,削弱中國企業(yè)“走出去”的國際競爭力;
六、法律風(fēng)險(xiǎn)成為中國企業(yè)對(duì)外投資面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)之一;
七、政治風(fēng)險(xiǎn)是影響企業(yè)境外投資和國家經(jīng)濟(jì)安全的一項(xiàng)至關(guān)重要的因素,對(duì)東道國的政治風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力尚需提高。
對(duì)于這些問題的解決,需要企業(yè)、政府和其他第三方機(jī)構(gòu)協(xié)同應(yīng)對(duì)。我在藍(lán)皮書中都提出了具體的原因分析和解決建議。例如,對(duì)于企業(yè)人才國際化程度低的問題,建議企業(yè)在海外并購之后,對(duì)于企業(yè)本土員工,盡量保持原企業(yè)人員結(jié)構(gòu)本土化,注重文化異質(zhì)性整合。在政府方面,建議改革中國綠卡制度,為吸引更多海外人才來華,建議適當(dāng)放寬綠卡的申請(qǐng)范圍門檻,同時(shí)注重提供便利的途徑。建議充分發(fā)揮中國前外交官和商務(wù)參贊的作用。中國在海外有數(shù)百個(gè)使領(lǐng)館的成千上萬的駐外官員資源,中國政府應(yīng)充分給予企業(yè)利用這一部分人才資源的機(jī)會(huì)和平臺(tái),發(fā)揮其在企業(yè)“走出去”過程中的咨詢和參謀作用。在人才中介機(jī)構(gòu)以及獵頭公司方面,建議要在發(fā)揮中國“本土化”優(yōu)勢的前提下,積極跟隨中國企業(yè)“走出去”,在海外為“走出去”企業(yè)提供人才尋聘等服務(wù)。(來源:互聯(lián)網(wǎng))