最新海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年12月份我國出口鋼材780萬噸,較上月減少32萬噸,同比下降26.8%;2016年1-12月,我國累計出口鋼材10843萬噸,同比下降3.5%。
一、鋼材價格上漲及頻繁貿(mào)易摩擦是我國鋼材出口下降的主要原因
2016 年我國鋼材出口量出現(xiàn)自2010年以來首次同比下滑,一方面是由于我國鋼材價格持續(xù)大幅上漲,造成出口鋼材的價格競爭力有所削弱;蘭格鋼鐵云商平臺監(jiān)測數(shù) 據(jù)顯示,截至2016年12月30日,蘭格鋼鐵全國鋼材綜合價格指數(shù)為135.3,同比上升70.1%。另一個重要原因就是貿(mào)易摩擦的頻發(fā)對鋼鐵出口產(chǎn)生 較大抑制作用。據(jù)蘭格鋼鐵研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2016年1-12月,我國鋼鐵出口產(chǎn)品遭遇來自20個國家和地區(qū)發(fā)起的48起貿(mào)易救濟調(diào)查,其中反傾銷 案件32起,反補貼案件9起,保障措施案件7起;與2015年相比,國家數(shù)量增加6個;案件數(shù)量上升了29.7%。
以美國和歐盟為例,近年來,由于美國和歐洲對我國鋼鐵產(chǎn)品持續(xù)發(fā)起反傾銷、反補貼措施,導(dǎo)致我國對歐盟和美國鋼材出口數(shù)量大幅減少。2016年5月份,美國 國際貿(mào)易委員會對中國輸美碳鋼產(chǎn)品發(fā)起中國鋼鐵貿(mào)易史上首次“337調(diào)查”,涉及寶鋼、河鋼、武鋼、首鋼、沙鋼、鞍鋼等40家中國鋼鐵企業(yè)及美國分公司, 美方一旦裁定企業(yè)有違規(guī)行為,相關(guān)產(chǎn)品可能將被永久禁止進入美國市場。據(jù)蘭格鋼鐵研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2016年美國除對我國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查 外,還對我國不銹鋼板和鋼帶、碳合金鋼定尺板發(fā)起兩起反傾銷調(diào)查,對冷軋鋼板發(fā)起反規(guī)避調(diào)查;2016年5月美國商務(wù)部對我國冷軋鋼維持265.79%的 反傾銷稅率不變,將反補貼稅從227.29%提高至256.44%。隨著貿(mào)易救濟調(diào)查的開展和相關(guān)稅率的提升,我國對美鋼材出口量大幅下降。2016年 1-11月份,我國出口美國鋼材107.1萬噸,2015年同期為229.4萬噸,同比下降53.3%。
2016年歐盟對我國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起6起反傾銷調(diào)查和1起反補貼調(diào)查,在2015年僅有3起反傾銷調(diào)查。2016年1-11月份,我國出口歐盟鋼材583.8萬噸,2015年同期為769.1萬噸,同比下降24.1%。
二、2017年我國鋼材出口仍有望超億噸
2017年貿(mào)易摩擦依舊是制約我國鋼材出口增長的巨大阻力,新的一年剛剛開啟,就有澳大利亞對我國合金圓鋼棒發(fā)起反傾銷立案調(diào)查,調(diào)查期為2015年10月1日~2016年9月30日。但從全球形勢來看,2017年我國鋼材出口規(guī)模仍然有望超越億噸水平。
從全球經(jīng)濟來看,在新興市場強勁表現(xiàn)的帶動下,2017年全球經(jīng)濟增長將小幅加快。IMF預(yù)計全球經(jīng)濟將由2016年的3.1%回升到2017年的 3.4%。全球經(jīng)濟的回升將帶動用鋼需求的增長。國際鋼鐵協(xié)會預(yù)計2017年除中國以外的所有市場,鋼鐵需求量都會出現(xiàn)增長,預(yù)計2017年世界鋼鐵需求 量將增長0.5%,達到 15.10億噸;其中中國鋼鐵需求將達到6.52億噸,同比下降2.0%;除中國以外的世界其他地區(qū)鋼鐵需求將達到8.57億噸,同比增長2.6%。
2017年也是我國一帶一路積極推進的一年,商務(wù)部將“一帶一路”建設(shè)作為新時期中國對外開放和經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計,加強預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動,進一步擴大對外 開放。2016年我國在“一帶一路”工程新簽合同額超千億美元,人民幣加入SDR以及PPP模式未來在海外工程中的應(yīng)用也都有利于“一帶一路”的項目開 展。“一帶一路”以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目優(yōu)先實施,“一帶一路”建設(shè)的推進將有效拉動我國鋼鐵產(chǎn)品直接或間接出口。
2017年鋼坯等出口關(guān)稅下調(diào)也對鋼鐵出口形成利好。2016年12月23日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《2017年關(guān)稅調(diào)整方案》,降低鋼坯、鋼錠及部分鐵合金 等產(chǎn)品出口關(guān)稅。普碳鋼錠、鋼坯出口暫定稅率由20%下調(diào)到15%;不銹鋼錠、合金鋼錠、不銹鋼坯、合金鋼坯出口暫定稅率由15%下調(diào)到10%。盡管我國 鋼坯鋼錠類產(chǎn)品出口很少,但這一稅率的調(diào)整也會對我國鋼鐵出口產(chǎn)生象征性的意義。
此外,人民幣匯率的走低也對鋼材出口提供有利的競爭優(yōu)勢,商務(wù)部近期表示中國和澳大利亞自貿(mào)協(xié)定將在2017年實施第三輪減稅,澳大利亞將對中國鋼材實施零 關(guān)稅,受到以上因素支撐,預(yù)計2017年我國鋼材出口仍可超過億噸水平。(來源:蘭格鋼鐵)
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