煤化工發(fā)展水環(huán)境約束分析

　　摘要：發(fā)展煤化工對(duì)我國(guó)有著重要的意義，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)煤炭資源的深度開(kāi)發(fā)，提高煤炭資源的使用效率，滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)石化產(chǎn)品的需求。但是當(dāng)前煤化工產(chǎn)業(yè)受到了來(lái)自環(huán)境和資源方面的約束，產(chǎn)生了煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約作用。本文分析了煤化工發(fā)展受到的資源環(huán)境制約，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　　關(guān)鍵詞：煤化工;水約束;應(yīng)對(duì)措施

　　引言

　　煤化工產(chǎn)業(yè)是重要的能源和資源類產(chǎn)業(yè)，在緩解經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展資源與能源緊張局面上煤化工產(chǎn)業(yè)有著重要的價(jià)值與意義。我國(guó)資源需求的數(shù)量和種類正在逐步增加，特別是石油天然氣類資源的發(fā)展性需求正在呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但煤化工行業(yè)的發(fā)展在一定程度上受到水環(huán)境的制約，因此我們有必要研究相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　　一、煤化工產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀

　　煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)特殊的國(guó)情所決定的。在過(guò)去的30 多年中煤化工產(chǎn)業(yè)有了結(jié)構(gòu)和數(shù)量上的增長(zhǎng)，特別在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下煤化工產(chǎn)業(yè)有了競(jìng)爭(zhēng)能力、經(jīng)營(yíng)能力和發(fā)展?jié)摿Φ木薮筇嵘?，成為重要資源類產(chǎn)業(yè)，在滿足國(guó)內(nèi)和國(guó)際資源與能源需求的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了煤化工產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。

　　新時(shí)期煤化工已經(jīng)成為我國(guó)重要的基礎(chǔ)性能源與資源產(chǎn)業(yè)。但是，來(lái)自于各種方面的影響煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量也存在著很多問(wèn)題，特別是來(lái)自環(huán)境資源的制約作用導(dǎo)致煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程受到了現(xiàn)實(shí)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性影響，特別在環(huán)保和集約化發(fā)展觀念的影響下，煤化工產(chǎn)業(yè)被社會(huì)和媒體看作污染的制造者，極大地影響了整個(gè)煤化工產(chǎn)業(yè)的社會(huì)形象，導(dǎo)致煤化工產(chǎn)業(yè)振興的艱難。

　　二、煤化工發(fā)展受到的資源環(huán)境制約分析

　　1、環(huán)境因素對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

　　受到傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史性條件的影響，我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)普遍存在環(huán)境效益不理想，污染程度持續(xù)增加的實(shí)際問(wèn)題，這與我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)不高、盲目擴(kuò)張的發(fā)展格局和歷史實(shí)際有著直接的關(guān)系。在煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了對(duì)水環(huán)境的巨大影響和長(zhǎng)期破壞。特別在近二十年，國(guó)家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程產(chǎn)生了對(duì)煤化工產(chǎn)品的海量需求，這往往會(huì)使煤化工企業(yè)和整個(gè)社會(huì)忽略對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注，不能夠?qū)h(huán)保作為煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)，無(wú)法實(shí)質(zhì)性控制煤化工產(chǎn)業(yè)污染物的生成和排放，造成廢棄物、污染物的數(shù)量和程度持續(xù)提升，進(jìn)一步擴(kuò)大了煤化工產(chǎn)業(yè)的環(huán)境污染，造成煤化工產(chǎn)業(yè)公害威脅整個(gè)社會(huì)的實(shí)際問(wèn)題。

　　2、資源因素對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

　　煤化工產(chǎn)品既需要資源作為生產(chǎn)的基礎(chǔ)，同時(shí)煤化工產(chǎn)品也是社會(huì)能源體系中重要的一個(gè)門類，是生產(chǎn)建設(shè)中不可替代的戰(zhàn)略性物資和產(chǎn)品。受到傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)政策的影響，特別在各地對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的進(jìn)程中，資源性因素越來(lái)越成為煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。應(yīng)該看到煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既需要煤炭資源作為基礎(chǔ)，同時(shí)也需要其他資源作為保障，而對(duì)于一個(gè)區(qū)域或一個(gè)企業(yè)資源的儲(chǔ)備和供給一定是在有限的范圍內(nèi)，企業(yè)和區(qū)域不能將所有資源配置于煤化工產(chǎn)業(yè)，這就造成了煤化工產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的資源約束效應(yīng)，煤化工產(chǎn)業(yè)在資源受限的背景下，難于進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，煤化工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈條和價(jià)值鏈條不能得到資源的保障，進(jìn)而從客觀上形成了對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的制約。

　　三、突破環(huán)境資源約束，實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

　　1、實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化管理

　　實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突破資源環(huán)境的瓶頸效應(yīng)必須從科學(xué)化的產(chǎn)業(yè)管理入手，要探尋全面、系統(tǒng)的途徑和方法強(qiáng)化煤化工產(chǎn)業(yè)的科學(xué)管理，通過(guò)對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素、繩子基礎(chǔ)和生產(chǎn)資料的全面管控，提升煤化工產(chǎn)業(yè)管理的科學(xué)化水平，進(jìn)而避免資源與環(huán)境帶給煤化工產(chǎn)業(yè)的阻礙和制約。當(dāng)前，管理工作要強(qiáng)化資源科學(xué)利用和環(huán)境有效保護(hù)兩個(gè)基本環(huán)節(jié)，要挖掘管理工作對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)的潛在價(jià)值，重塑煤化工產(chǎn)業(yè)管理的結(jié)構(gòu)和模式，更為清晰地為煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)定管理的方向和路徑。

　　2、制定煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

　　無(wú)論是煤化工產(chǎn)業(yè)總體，還是煤化工企業(yè)個(gè)體都應(yīng)該從其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，制定出煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤化工企業(yè)成長(zhǎng)的戰(zhàn)略性體系目標(biāo)，形成以發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)的煤化工產(chǎn)業(yè)能源與環(huán)境的政策，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)控制和管理的體系，形成煤化工產(chǎn)業(yè)節(jié)能化發(fā)展和低污染生產(chǎn)的理念，通過(guò)將整個(gè)煤化工產(chǎn)業(yè)的整體性改造，為煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)提供策略性、方向性的支撐與保障。

　　3、煤化工發(fā)展水環(huán)境約束的應(yīng)對(duì)措施

　　現(xiàn)階段由于受到廢水處理困難和水資源短缺等的影響，煤化工還處于工業(yè)化示范階段，因此，必須采取有效措施，應(yīng)對(duì)水環(huán)境資源對(duì)煤化工發(fā)展的約束。

　　(1)現(xiàn)階段將煤化工作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備，加大技術(shù)研發(fā)投入，重點(diǎn)在煤化工工藝流程的低成本、高效、穩(wěn)定、連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、節(jié)能節(jié)水、“三廢”處理及綜合利用技術(shù)等方面取得突破性進(jìn)展，在自然資源、生態(tài)環(huán)境可承載范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)煤化工的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　(2)強(qiáng)化用水管理，試行水權(quán)置換。第一，因地制宜建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展高度協(xié)調(diào)的水資源管理體制。水是生命之源，是人們正常生產(chǎn)生活的基本物質(zhì)保障。用水管理是對(duì)水活動(dòng)的管理，通過(guò)有效控制用水，實(shí)現(xiàn)合理用水，使有限的水資源發(fā)揮最大效益。準(zhǔn)確把握地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人們生產(chǎn)生活需求等現(xiàn)狀，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)用水管理改革，逐步建立起分級(jí)管理，權(quán)責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的用水管理體系。完善用水管理相關(guān)制度，包括用水總量控制制度、用水定額管理制度、有償使用制度、用水節(jié)水管理制度等。第二，改革水價(jià)，明晰水權(quán)，建立市場(chǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論，在公平合理和效率優(yōu)先的原則下做好水權(quán)的初始配置，明晰水的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)，建立合理的用水定價(jià)機(jī)制，建立與發(fā)展以市場(chǎng)為手段和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的水市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。第三，建立用水效率管理體系。具體為：研究并建立用水效率管理指標(biāo)，建立用水定額動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，完善用水監(jiān)測(cè)計(jì)量和信息統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化計(jì)量和考核管理，建立并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目水資源論證報(bào)告制度，嚴(yán)格限制高耗水、重污染工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建立水資源預(yù)警管理制度等。第四，試行水權(quán)置換?；谘芯?，明確水權(quán)置換的范圍、層次、規(guī)模，摸索水權(quán)置換程序，制定水權(quán)置換的監(jiān)督管理辦法。

　　(3)提高行業(yè)準(zhǔn)入條件。首先，提高節(jié)水意識(shí)，基于對(duì)煤化工工藝用水系統(tǒng)的全面分析，改進(jìn)工藝技術(shù)(如采用夾點(diǎn)技術(shù)、空冷技術(shù)等)，逐步優(yōu)化水網(wǎng)。其次，盡可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水的循環(huán)利用、循序再用，提高水的重復(fù)利用率。再次，依據(jù)煤化工廢水特點(diǎn)，制定合理的廢水處理工藝(如預(yù)處理+生化處理+三級(jí)處理+污泥處理+廢氣處理+污水回用處理+濃鹽水達(dá)標(biāo)處理或濃縮處理+蒸發(fā)結(jié)晶的聯(lián)合處理工藝)，實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　煤化工企業(yè)的發(fā)展在我國(guó)的工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，但是煤化工企業(yè)的發(fā)展也對(duì)我國(guó)的環(huán)境資源造成了一定的影響。在今后的煤化工企業(yè)的發(fā)展中需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，盡量減少煤化工企業(yè)造成的環(huán)境資源不良影響，另外還需要加強(qiáng)對(duì)煤化工企業(yè)的環(huán)境污染治理工作，合理規(guī)劃煤化工企業(yè)的發(fā)展。

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