VOCs管控成石化行業(yè)重點 第三方服務共享千億市場

  揮發(fā)性有機物(VOCs)被列為“十三五”期間污染治理重點，國家相繼出臺了一系列的相關政策、行業(yè)標準、收費方案推來進VOCs治理，“十三五”也重點規(guī)劃了地區(qū)揮發(fā)性有機物排放總量控制計劃。
  由PM2.5引起的大范圍霧霾天氣是影響我國經濟發(fā)展和居民健康的突出問題。揮發(fā)性有機物(VOCs)已經被證實是形成霧霾的重要原因之一，其中石油煉制與石油化工、煤化工、化學品儲運等是VOCs排放的重點行業(yè)。
  工業(yè)VOCs有效控制引起政府主管部門重視，被列為“十三五”期間污染治理重點。特別是對于石化、煤化工等重點行業(yè)，VOCs治理或將成為行業(yè)發(fā)展的“攔路虎”，而這也催生了VOCs治理的千億市場。亞化咨詢分析認為，未來石油化工和煤化工VOCs治理將呈現(xiàn)以下趨勢。
   國家政策、行業(yè)標準、收費方案推進VOCs治理
   我國的VOCs治理起步較晚，近幾年，國家相繼出臺了一系列的政策法規(guī)、行業(yè)標準以及收費方案來推進VOCs的防治。新《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》中明顯增加了VOCs污染物防治的相關條款，要求分別從源頭控制、清潔生產和排放管理等方面進行全面控制。
   2013年9月，國務院發(fā)布的“大氣十條”要求，到2017年底，重點行業(yè)主要污染物排放強度下降30%以上，適時將VOCs納入排污費征收范圍，將VOCs排放是否符合總量要求作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，同時還提出要在石化、有機化工等重點行業(yè)實施VOCs綜合整治。
   2014年12月，環(huán)保部發(fā)布的《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》中提出，全國石化行業(yè)到2017年基本完成VOCs綜合整治工作，建成VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系，VOCs排放總量較2014年削減30%以上。
   2016年7月，工信部和財政部聯(lián)合發(fā)布了《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》，要求到2018年，工業(yè)行業(yè)VOCs排放總量比2015年削減330萬噸以上，實施原料替代工程、工藝技術改造工程、回收及綜合治理工程等三大主要任務。
   2017年1月，國務院印發(fā)了《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，提出實施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)VOCs治理工程，到2020年石化企業(yè)基本完成VOCs治理，全國VOCs排放總量比2015年下降10%以上。
   “十三五”重點地區(qū)揮發(fā)性有機物排放總量控制計劃
   地區(qū)2015年排放量(萬噸)2020年減排比例(%)2020年重點工程減排量(萬噸)
   北京23.4253.5，天津33.9204.6，河北154.62019.5，遼寧105.41010.5，上海42.1208.4，江蘇187.02031.2，浙江139.22025.5，安徽95.9109.2，山東192.12038.4，河南167.51016.6，湖北98.7109.9，湖南98.3107.9，廣東137.81820.7，重慶40.2104.0，四川111.355.6，陜西67.553.4
   環(huán)保部全面啟動了重點行業(yè)VOCs排放標準的制定工作。目前，已經頒布實施了包括《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》(GB31570-2015)、《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB31571-2015)、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)等在內的14項涉及VOCs的大氣固定源污染物排放國家標準。此外，全國多個省市也根據(jù)自身產業(yè)結構和減排方向，制定并出臺了與VOCs排放相關的地方標準。
   已經頒布實施的與VOCs排放相關的國家標準
   序號標準名稱
   1大氣污染物綜合排放標準(GB 16297-1996)，2惡臭污染物排放標準(GB 14554-1993)，3飲食業(yè)油煙排放標準(GB 18483-2001)，4儲油庫大氣污染物排放標準(GB 20950-2007)，5汽油運輸大氣污染排放標準(GB 20951-2007)，6加油站大氣污染物排放標準(GB 20952-2007)，7合成革與人造革工業(yè)污染物排放標準(GB 21902-2008)，8橡膠制品工業(yè)污染物排放標準(GB 27632-2011)，9煉焦化學工業(yè)污染物排放標準(GB 16171-2012)，10軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準(GB 28665-2012)，11電池工業(yè)污染物排放標準(GB 30484-2013)，12石油煉制工業(yè)污染物排放標準(GB 31570-2015)，13石油化學工業(yè)污染物排放標準(GB 31571-2015)，14合成樹脂工業(yè)污染物排放標準(GB 31572-2015)
  發(fā)改委、財政部和環(huán)保部聯(lián)合頒布實施了《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》和《關于制定石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準等有關問題的通知》，要求自2015年10月1日起對全國范圍內的石油化工、包裝印刷行業(yè)試點開征VOCs排污費。試點范圍為石油化工行業(yè)中的原油加工及石油制品制造、有機化學原料制造、初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造、合成橡膠制造、合成纖維單(聚合)體制造和倉儲業(yè)，以及包裝印刷行業(yè)的包裝裝潢印刷。北京、上海、江蘇、安徽、湖南、四川、天津、遼寧、浙江、河北、山東、山西、江西、海南、湖北、福建和云南等17個省市已經陸續(xù)公布了VOCs排污收費標準。
  石化行業(yè)VOCs治理千億市場風口初現(xiàn)
   工業(yè)是VOCs排放的重點領域，排放量占總排放量的50%以上，其排放源復雜，主要涉及生產、使用、儲存和運輸?shù)戎T多環(huán)節(jié)，其中石油煉制與石油化工、涂料、油墨、膠粘劑、農藥、汽車、包裝印刷、橡膠制品、合成革、家具、制鞋等行業(yè)VOCs 排放量占工業(yè)排放總量的80%以上。據(jù)環(huán)保部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年石化行業(yè)VOCs排放總量達到了533萬噸，對于工業(yè)源VOCs排放的貢獻率為42.2%。
  我國石化行業(yè)的特點導致了其VOCs防治存在著較大難度。首先，我國石化企業(yè)數(shù)量眾多，平均規(guī)模較小，布局分散。其次，石化行業(yè)劃分復雜，生產工序多樣。據(jù)統(tǒng)計，我國石化行業(yè)生產的化工產品種類多達四萬余種，且每年還會新增大量的有機化合物。第三，VOCs涉及的物質種類、排放環(huán)節(jié)眾多，以無組織排放為主，目前我國缺乏VOCs排放量核算的權威方法，也缺乏VOCs排放量的權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
  基于此，我國陸續(xù)出臺的多項VOCs管控政策中明確提出了“十三五”石化行業(yè)VOCs削減行動的目標與措施。石化行業(yè)將全面實施環(huán)保設施達標排放改造，確保2017年實現(xiàn)VOCs綜合去除率達到70%，還要兼顧解決惡臭、有毒有害等民生環(huán)境問題。到2020年，煤化工等行業(yè)的VOCs綜合去除率也要達到70%以上。
  這使得石化行業(yè)VOCs治理市場在近幾年迅速升溫。根據(jù)環(huán)保部的一份估算，“十二五”期間，工業(yè)VOCs治理項目投資需求約615億元，其中煉化、制烯烴與PTA等領域的投資需求達到了400億元。“十三五”期間，石化行業(yè)VOCs治理市場需求將進一步上升，預計市場規(guī)模將超過1500億元。
  VOCs治理市場容量巨大
  石化行業(yè)VOCs的來源主要有兩種形式，一種是生產工藝的有組織排放，另一種是設備管閥泄露、有機液體儲存裝卸運輸過程逸散等的無組織排放?？傮w來說，VOCs治理技術可以分為兩大類，一類是回收技術，即VOCs通過吸收、過濾、分離、提純等處理后再進行資源化循環(huán)利用，主要包括吸附濃縮技術、吸收技術冷凝技術和膜分離等;另一類是銷毀技術，即通過燃燒等化學反應將VOCs分解轉化成其他無毒無害物質，主要包括燃燒技術、生物技術光催化技術和等離子技術等。
  我國石化企業(yè)數(shù)量眾多，僅目前已發(fā)布VOCs治理、整治方案的多個省市來看，各城市的VOCs治理重點企業(yè)數(shù)量就達到了100-1000家之間。不同企業(yè)由于規(guī)模大小不同、生產工藝差異導致VOCs治理費用差異較大，大型企業(yè)的VOCs治理費用可能會達到幾千萬甚至上億元，小型企業(yè)的治理費用可能在100萬元左右。
   由于石化企業(yè)生產工藝不同，以及不同生產環(huán)節(jié)的污染源以及排放的VOCs組分氣量不同，VOCs治理技術選擇也會不同。此外，大多數(shù)石化企業(yè)排放的VOCs成分及其復雜，采用單一治理技術往往很難達到治理效果，在經濟上也不劃算，因此需要采用多種VOCs治理技術的組合，以達到較好的治理效果。
  VOCs監(jiān)測/檢測市場有望成為新熱點
  石化行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多、VOCs排放條件復雜且種類繁多，導致了VOCs的監(jiān)管非常困難，因此監(jiān)測/檢測已經成為了石化行業(yè)VOCs管控的一個重要因素。未來，隨著我國石化行業(yè)VOCs治理的加速推進，VOCs監(jiān)測/檢測市場有望成為新的熱點，其市場需求巨大，可能接近或達到VOCs末端治理的市場規(guī)模。VOCs監(jiān)測/檢測市場主要包括三個方面：
   一是對污染源的常規(guī)檢測。這主要是為污染治理設備的選擇和建設提供基礎數(shù)據(jù)，也為環(huán)保部門的執(zhí)法服務。石化行業(yè)中對于無組織排放的泄露檢測與修復(LDAR技術)工作已經在全國范圍內展開。
   二是污染源在線監(jiān)測裝置的需求。為了對污染源進行有效的監(jiān)管，工業(yè)固定源(特別是較大型的污染源)的在線監(jiān)測將是今后的一個發(fā)展趨勢。
   三是環(huán)境空氣質量監(jiān)測站點的建設。在常規(guī)空氣質量監(jiān)測站點中增加總VOCs和非甲烷總烴檢測項目，需要對檢測設備進行改造，增加相應的檢測設備。
　第三方服務興起成未來發(fā)展趨勢
    我國VOCs治理工作起步較晚，不同石化企業(yè)之間VOCs排放情況差異較大，而且VOCs治理技術體系復雜，這使得如何選擇適合的技術以達到有效的治理效果成為了困擾石化企業(yè)VOCs治理的一個主要問題。
 　這使得能夠給石化企業(yè)提供VOCs治理系統(tǒng)解決方案，以及為政府監(jiān)管部門提供VOCs管控整體規(guī)劃的專業(yè)從事VOCs治理的第三方服務企業(yè)迎來了發(fā)展良機，其未來的市場潛力將十分巨大。
 　此外，對于VOCs集中排放的區(qū)域及石化園區(qū)，采用第三方運營模式的VOCs可以降低企業(yè)治理費用、減少政府部門監(jiān)管難度、更好地保障VOCs治理效果，并且國家政策也提倡第三方運營服務。因此，VOCs治理第三方運營服務在未來將會成為一個重要的發(fā)展趨勢。
 　VOCs治理剛剛起步，多方協(xié)作方能促進市場發(fā)展
 　我國已經明確了未來VOCs治理將成為石化行業(yè)環(huán)保治理的一個重點方向，對于VOCs治理技術、檢測/監(jiān)測和第三方服務等相關企業(yè)來說將迎來一個千億級的市場。但是相比于歐美國家，我國的VOCs治理還處于剛剛起步的階段，仍面臨這諸多問題，需要多方共同協(xié)作方能更好促進市場的發(fā)展。
 　首先，石化行業(yè)VOCs相關標準還不夠完善。我國目前出臺的一些標準，有些是發(fā)布年代較為久遠，已不符當下的排放需求，有些是通用性的標準，某些具體細分行業(yè)的標準仍缺乏。這就會導致企業(yè)對于如何開展VOCs治理無所適從。
 　其次，VOCs治理技術體系復雜、從事企業(yè)數(shù)量眾多，行業(yè)競爭激勵。隨著石化行業(yè)加碼VOCs治理，我國許多環(huán)保企業(yè)紛紛開始進入這一市場，國外的VOCs治理技術供應商也參與其中。國內主流技術與國外的相比還存在一定差距，特別是石化行業(yè)VOCs種類復雜，需要采用多種技術組合以達到治理效果，國內治理企業(yè)需要加大技術攻關力度，提升自身技術水平。
 　第三，VOCs治理對政府監(jiān)管部門提出了更高的要求。隨著VOCs治理頂層設計的完成，對于VOCs減排政策和差異收費方案陸續(xù)在各地開始實施，各地政府及環(huán)保部門需要加大監(jiān)管和處罰力度才能保證VOCs治理的順利推行。
 　編輯點評
 　VOCs已經被證實是形成霧霾的重要原因之一，石化行業(yè)，煤化工、化學品儲運等是重點排放行業(yè)。VOCs治理剛剛起步，市場前景廣闊，治理、監(jiān)測檢測、第三方服務將有可能共享千億市場，第三方服務興起也已經成未來發(fā)展趨勢。本文中重點強調了VOCs治理和VOCs監(jiān)測市場成為新的熱點，小編認為環(huán)境治理需要多方面的協(xié)作。