工信部原官員駱鐵軍:鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能不控產(chǎn)量

    工業(yè)與信息化部原材料司巡視員駱鐵軍13日表示，去產(chǎn)能工作開展以來，關(guān)于去產(chǎn)能還是控產(chǎn)量一直爭論不休，發(fā)改委和工信部已確定了鋼鐵行業(yè)“只去產(chǎn)能、不控產(chǎn)量”的原則，由市場決定產(chǎn)量。同時，為防止市場惡意炒作，鋼價出現(xiàn)大起大落，工信部將指導(dǎo)地方科學(xué)把握去產(chǎn)能的力度和節(jié)奏。

    駱鐵軍在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院舉辦的“2017中國鋼鐵發(fā)展論壇”上表示，自從去產(chǎn)能工作開展以來，關(guān)于去產(chǎn)能還是控產(chǎn)量，尊重市場還是計劃裁產(chǎn)一直爭論不休，許多機(jī)構(gòu)提出控產(chǎn)量的建議，比如建議要求各省按照2015年的產(chǎn)量簽訂一定比例的控制產(chǎn)量的目標(biāo)，以此作為控制產(chǎn)能的做法。

    “在經(jīng)過反復(fù)征求意見特別是企業(yè)協(xié)會和行業(yè)的意見以后，發(fā)改委和我們經(jīng)過認(rèn)真研究，如今確定了由市場決定產(chǎn)量，鋼鐵去產(chǎn)能’只去產(chǎn)能、不控產(chǎn)量’的原則?！?

    駱鐵軍表示，去產(chǎn)能工作的成效不是簡單的看產(chǎn)量的升降，只要市場有需求就需要有相應(yīng)的產(chǎn)量在外頭。去產(chǎn)能的目的不是讓產(chǎn)量下降，而是讓總產(chǎn)能降下來，促進(jìn)產(chǎn)能利用率的提高。

    駱鐵軍表示，去年完成去產(chǎn)能任務(wù)以后，一些機(jī)構(gòu)提出了“有效產(chǎn)能”和“無效產(chǎn)能”的概念，通過混淆產(chǎn)能和產(chǎn)量的關(guān)系，將停產(chǎn)產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)后產(chǎn)生的產(chǎn)量作為新增產(chǎn)能，又把已化掉產(chǎn)能中停產(chǎn)的產(chǎn)能忽略掉，得出了“中國粗鋼產(chǎn)能不降反升”的錯誤結(jié)論，這個是根本站不住腳的。

    他強(qiáng)調(diào)，停產(chǎn)和經(jīng)營不善的低效產(chǎn)能是鋼鐵產(chǎn)能中的一部分，去年全年壓減粗鋼產(chǎn)能6500萬噸是實實在在做到的“真去真退”。

    “這些(停產(chǎn))產(chǎn)能是客觀存在的，只要行業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，停下來的產(chǎn)能就會想盡辦法開起來。我們?nèi)ギa(chǎn)能時把這部分產(chǎn)能去掉，拆除這部分裝備，保證這些產(chǎn)能在市場好的時候也不再開起來，這是去產(chǎn)能的一個關(guān)鍵?！?

    駱鐵軍表示，2017年國家化解過剩產(chǎn)能將依法依規(guī)徹底取締地條鋼作為鋼鐵去產(chǎn)能的主要任務(wù)，確保今年6月31日之前徹底取締地條鋼。“上半年集中精力做好打擊和取締地條鋼的工作，下半年再解決各地報上來的化解產(chǎn)能的其他的問題?！?

    在此過程中，為防止市場惡意炒作，鋼價出現(xiàn)大起大落，工信部將指導(dǎo)地方科學(xué)把握去產(chǎn)能的力度和節(jié)奏。

    關(guān)于地條鋼的技術(shù)界定，駱鐵軍表示，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等五個協(xié)會制定的《關(guān)于支持打擊“地條鋼”、界定工頻和中頻感應(yīng)爐使用范圍的意見》已有了明確的界定，近期部級聯(lián)席會議辦公室明確發(fā)文各地按此來界定。

    同時，駱鐵軍注意到，在國家取締地條鋼中頻爐的強(qiáng)大壓力下，個別設(shè)計院開始為中頻爐企業(yè)設(shè)計“中改電”方案。他強(qiáng)調(diào)，這是絕不允許的，與國家化解過剩產(chǎn)能的要求背道而馳，必須堅決制止。