【中國包裝網(wǎng)訊】自2015年1月1日實(shí)施以來,新《環(huán)境保護(hù)法》生效已實(shí)施兩年多了。新環(huán)保法初見成效,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度明顯加大,社會(huì)各界關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的意識(shí)明顯提升。但在落實(shí)政府責(zé)任和提升企業(yè)守法意識(shí)等方面,仍存在不足。
新環(huán)保法確立了政府向人大報(bào)告環(huán)境狀況制度。2015年、2016年間,全國31個(gè)省級(jí)政府中,已有23個(gè)省級(jí)政府向同級(jí)人大或人大常委會(huì)作了環(huán)境報(bào)告,占比為74.2%。全國各地有相當(dāng)數(shù)量的地級(jí)市及縣級(jí)政府也向同級(jí)人大作了環(huán)境報(bào)告,表現(xiàn)出制度實(shí)施的廣度。但是,仍有25.8%的省級(jí)人民政府未向人大作環(huán)境報(bào)告。
政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度初步建立,考核指標(biāo)體系已經(jīng)制定,考核程序已經(jīng)啟動(dòng)。但是,該制度在不同領(lǐng)域的進(jìn)展并不平衡:大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核進(jìn)展較好,而土壤環(huán)境保護(hù)和污染物總量減排進(jìn)展較慢,影響了我國環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的落實(shí)。考核結(jié)果和評(píng)價(jià)等級(jí)難以從公開渠道獲得,也影響了公民環(huán)境知情權(quán)的落實(shí)與監(jiān)督政府履職功能的實(shí)現(xiàn)。
王燦發(fā)建議,繼續(xù)加強(qiáng)配套立法,健全完善環(huán)保法實(shí)施法規(guī)體系,保障環(huán)保法規(guī)定的重要制度和措施順利執(zhí)行,健全對(duì)政府監(jiān)督考核規(guī)范。
企業(yè)環(huán)境信息公開不完整、不及時(shí),專家呼吁建立環(huán)境信息共享機(jī)制。
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