山東多個化工產業(yè)園區(qū)瞄準高端調整規(guī)劃

　　今年，針對化工園區(qū)布局散亂、同質化嚴重等問題，山東省大刀闊斧改革，各地紛紛重新梳理編制化工產業(yè)規(guī)劃，并結合山東省化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)的重新認定方法，以新材料產業(yè)為抓手瞄準高端，對園區(qū)再規(guī)劃、再布局。山東省新舊動能轉換重大工程推進辦公室推進處處長楊云廣認為，產業(yè)集群是區(qū)域競爭的優(yōu)勢所在，各地要依據(jù)當?shù)厍闆r，培育相應的高端產業(yè)，最終實現(xiàn)全省產業(yè)層次的提升。

　　園區(qū)散亂同質化

　　山東是沿海石化產業(yè)發(fā)展的一個獨特樣本，與其他石化聚集區(qū)一開始便主要由省級政府甚至國家主導政策推動不同，山東石化產業(yè)具有突出的市場主導、企業(yè)主體味道，表現(xiàn)為各自為政、布局散亂、大而不強。

　　山東省經濟和信息化研究院主任喬法興指出，山東化工企業(yè)多數(shù)是從小煉油、小化肥、小化工等企業(yè)發(fā)展起來的，多數(shù)就地做大，進而擴大為園區(qū)。這些企業(yè)或園區(qū)工藝技術相近、產品結構雷同、同質化競爭激烈。

　　山東省經信委巡視員王超英也提到，過去化工行業(yè)賺錢快，有的縣、鎮(zhèn)紛紛搞起化工園區(qū)，當?shù)匕傩铡罢劵儭保摇盎濉薄盎恰钡默F(xiàn)象屢見不鮮，給周邊居民造成了不小的安全風險。

　　山東省副省長王書堅強調，山東省的化工園區(qū)必須改變現(xiàn)狀，化工園區(qū)的發(fā)展要以質量第一、效益優(yōu)先為導向，堅持高端定位、高端建設、高端效果，高標準抓好高端石化產業(yè)基地和園區(qū)建設。同時，提升集約集聚發(fā)展水平，發(fā)揮產業(yè)基礎和資源區(qū)位優(yōu)勢，鞏固提升山東省在國家化工產業(yè)戰(zhàn)略布局中的地位，為新舊動能轉換提供產業(yè)集群支撐。

　　瞄準高端調整規(guī)劃

　　針對上述問題，《山東省新舊動能轉換重大工程實施規(guī)劃》明確，推動現(xiàn)有化工園區(qū)提質升級，提升園區(qū)承載力，推動各類優(yōu)質資源要素向園區(qū)集聚，促進產業(yè)集群上規(guī)模、上特色、上水平。山東省發(fā)改委工業(yè)處調研員徐洪則指出，基地是空間上的一體化，而高端是產業(yè)導向上的準入定位。

　　為此，山東各地紛紛開始調整園區(qū)規(guī)劃，向高端進軍。4月3日，濱州市經信委組織召開專家評審會議，研究《濱州市新型化工產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出整合發(fā)展臨港高端石化產業(yè)，重點布局濱州臨港高端石化產業(yè)園和魯北高端化工循環(huán)經濟產業(yè)園，打造石化鹽化融合發(fā)展、產業(yè)鏈高端化延伸的特色煉化產業(yè)園區(qū)。

　　東營市則把高端石化基地建設作為新舊動能轉換的一號工程，舉全市之力推進建設。該市最近成立高端石化產業(yè)基地規(guī)劃編制工作領導小組，聘請日本三菱化學技術咨詢株式會社等三家國際一流咨詢機構組成聯(lián)合體，按照全省規(guī)劃布局，重新編制東營高端石化產業(yè)基地規(guī)劃。未來，東營將以清潔能源、有機原料和合成材料為主體，以化工新材料和精細化工為特色的高端化、清潔化產業(yè)體系，建成國內一流的綠色循環(huán)高端石化產業(yè)示范園區(qū)。

　　新材料產業(yè)成抓手

　　在瞄準高端的過程中，發(fā)展新材料產業(yè)成為了重要的抓手。當前，山東各地都在大力謀劃新材料產業(yè)發(fā)展，發(fā)揮各地在新材料產業(yè)上的特色和優(yōu)勢，實現(xiàn)差異協(xié)同、整體發(fā)展。

　　滕州市長劉文強表示，滕州堅持把魯南高科技化工園區(qū)作為打造千億元化工新材料產業(yè)集群的重要載體和平臺，委托石油和化學工業(yè)規(guī)劃院等專業(yè)機構高標準編制了總體發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃，配套完善了道路管網(wǎng)、集中供熱、污水處理、消防通信、安全環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控、濕地凈化、危廢處理等公用工程及基礎設施，提升了園區(qū)承載能力。

　　煙臺市則布局萬華煙臺工業(yè)園和龍口高端化工新材料產業(yè)園，加快培育聚氨酯、烯烴、精細化學品和新材料產業(yè)集群。目前，萬華化學正在斥資300多億元建設新一批項目，著力打造成集石油化工、煤化工、光氣化工、鹽化工、精細化工和化工新材料于一體的、年產值達千億元以上的綜合化工產業(yè)園區(qū)。

　　此外，淄博齊魯化工區(qū)重點發(fā)展煤基新材料、清潔能源、化肥產業(yè)鏈;臨沂陽煤恒通化工園區(qū)重點發(fā)展甲醇制烯烴及烯烴加工產業(yè)鏈;濟寧新材料產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展煤基新材料、石墨烯新材料、生物基新材料和高端精細化工品;菏澤煤化工產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展醇烴脂、新材料、清潔能源產業(yè)鏈;魯西化工園區(qū)重點發(fā)展聚碳酸酯材料;濰坊市主要發(fā)展石化鹽化和精細化工一體化產業(yè)，建設濰坊(濱海)石化鹽化一體化高端新材料產業(yè)園、昌邑石油化工新材料產業(yè)園和壽光高端石化產業(yè)園。