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中國化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】國家發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委等23部委針對(duì)多家械企提供虛假材料謀取中標(biāo)、串通投標(biāo)此類現(xiàn)象聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》。
提供虛假材料謀取中標(biāo)、串通投標(biāo),11家械企被罰!多家3年內(nèi)被禁止參與政府醫(yī)療設(shè)備采購!
中國政府采購網(wǎng)《政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單》(以下簡稱《名單》)公示:
5月2日,深圳市龍崗區(qū)財(cái)政局公布了3家醫(yī)療器械企業(yè)在“在深圳市龍崗區(qū)政府采購活動(dòng)中提供虛假資料”處罰結(jié)果,其中2家械企分別被罰款71280元,并且3年內(nèi)禁止參與深圳市政府采購活動(dòng)!
而《名單》中,僅2018年開年以來,就有5家醫(yī)療器械企業(yè)因提供虛假材料謀取中標(biāo)被罰,2-3年被禁止參與政府醫(yī)療設(shè)備采購,而且要列入不良記錄名單!而2017年6月以來,已經(jīng)有11家醫(yī)療器械因違法中標(biāo)被罰!
而這不過是醫(yī)療器械行業(yè)招投標(biāo)違法行為中的九牛一毛。正因如此,近年來,政府采購,招標(biāo)等監(jiān)管力度不斷加大!
發(fā)改委出臺(tái)38項(xiàng)失信懲戒措施,劍指醫(yī)療器械領(lǐng)域
就在4月8日,國家發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委等23部委就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》。
其中16種招投標(biāo)失信聯(lián)合懲戒行為劍指政府采購中虛假中標(biāo)、騙標(biāo)、串投標(biāo)等行為。并且公布了對(duì)于失信企業(yè)的38項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施,其中明確在藥械招標(biāo)領(lǐng)域,一旦失信,依法限制失信企業(yè)參與藥品和醫(yī)療器械集中采購及配送活動(dòng)。
《備忘錄》一并公布在工商、稅務(wù)、進(jìn)出口等領(lǐng)域其余26項(xiàng)懲戒措施,嚴(yán)重違法失信行為的失信企業(yè)、失信相關(guān)人“黑名單”進(jìn)行全國公布!一旦失信,意味著無論是企業(yè),還是個(gè)人都無法在行業(yè)和市場中立足,這些懲罰措施將限制其寸步難行!
不難看出,在《備忘錄》公布之后,醫(yī)療器械企業(yè)在政府招投標(biāo)中的違法失信行為,將面臨更加嚴(yán)厲的懲罰!罰款事小,失信事大,一旦在行業(yè)內(nèi)寸步難行,也就沒有活路了!
國家市場總局出手,醫(yī)療領(lǐng)域串投標(biāo)等不正當(dāng)競爭被嚴(yán)懲
發(fā)改委之后,新成立的國家市場監(jiān)督管理總局也出手了!劍指醫(yī)療器械購銷領(lǐng)域不正當(dāng)競爭,而政府采購中虛假中標(biāo)、串投標(biāo)行為第一個(gè)中槍!
5月17日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點(diǎn)行動(dòng)的公告》,決定自2018年5月至10月,在全國范圍內(nèi)開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點(diǎn)行動(dòng)。醫(yī)藥領(lǐng)域市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳以及涉網(wǎng)不正當(dāng)競爭等突出問題將被集中整治!
這是機(jī)構(gòu)改革之后,“大權(quán)在握”的市場監(jiān)管局面向醫(yī)藥行業(yè)的大規(guī)模整治行動(dòng);也是《反不正當(dāng)競爭法》新修訂和施行后,市場監(jiān)管局為配合新法落地,面向醫(yī)藥行業(yè)的集中整治行動(dòng)。
而此次之前,國家財(cái)政部、全國人大都相繼出臺(tái)過加強(qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管的相關(guān)政策和法規(guī)!
去年7月,財(cái)政部出臺(tái)87號(hào)令,明確規(guī)定6種“串通投標(biāo)”的行為。這是也是87號(hào)令的亮點(diǎn)之一,18號(hào)令只對(duì)串通投標(biāo)的利害作了闡述,沒有對(duì)串標(biāo)情形作具體的細(xì)化規(guī)定。因此,這一規(guī)定的確定從一定意義設(shè)定了一條供應(yīng)商不得逾越的法律“紅線”。
緊接著去年12月,全國人大決議通過修改《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法,由“情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格”修改為“情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照”。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的處罰手段豐富,進(jìn)一步強(qiáng)化了處罰力度。
國家相關(guān)機(jī)構(gòu)相繼出手,對(duì)所有招投標(biāo)、政府采購違規(guī)失信行為重點(diǎn)、聯(lián)合懲治,行業(yè)禁入,失信全國公開,將是一次全面出擊!
編輯點(diǎn)評(píng)
密集的監(jiān)管政策之下,個(gè)別在招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假者招已是山窮水盡,再玩下去,只會(huì)等于玩火。招投標(biāo)活動(dòng)中,對(duì)“弄虛作假”的懲戒正在加緊,2018年上半年沒過完,至少已有6家醫(yī)療器械公司被處罰。而2017年6月份至今,已有13家醫(yī)療器械公司倒在了槍口下。
?。ㄔ瓨?biāo)題:多家械企虛假中標(biāo)被罰 發(fā)改委發(fā)布38項(xiàng)失信懲戒措施)