海南《深化環(huán)境監(jiān)測提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》發(fā)布

作者： 2018年06月06日 來源：全球化工設(shè)備網(wǎng) 瀏覽量：
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【中國化工儀器網(wǎng)政策法規(guī)】為貫徹落實《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，切實做好海南省深化環(huán)境監(jiān)測改革工作，防范和懲治弄虛作假行為，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，同時結(jié)合本地實際，海南省制定了
　　【中國化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】為貫徹落實《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，切實做好海南省深化環(huán)境監(jiān)測改革工作，防范和懲治弄虛作假行為，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，同時結(jié)合本地實際，海南省制定了《海南省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》(以下簡稱：《方案》)。
 
　　《方案》中提到，到2020年，海南省將進一步完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體制機制，全面建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系、管理體系和能力體系，堅決防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，保障環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員獨立公正開展工作，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實。
 
　　第一個主要任務(wù)是堅決防范對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的不當(dāng)干預(yù)。明確黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；落實相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。環(huán)保部門依法對所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和其他環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)實施監(jiān)督管理；發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對不當(dāng)干預(yù)的抵制作用；強化防范和懲治；實行干預(yù)留痕和記錄。
 
　　第二是大力推進部門環(huán)境監(jiān)測協(xié)作。協(xié)作開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；依法統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建立環(huán)境監(jiān)測信息統(tǒng)一發(fā)布機制；建立部門聯(lián)合監(jiān)管機制；健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制
 
　　第三是嚴(yán)格規(guī)范排污單位監(jiān)測行為。落實自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責(zé)任；規(guī)范推進污染源自動監(jiān)測。研究制定固定污染源自動監(jiān)測管理辦法，明確自動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、運維和管理的有關(guān)規(guī)定。建立重點排污單位自行監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測原始數(shù)據(jù)全面直傳上報制度。推進重點排污單位按規(guī)定安裝使用污染源自動監(jiān)測、視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)要逐步實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位自行開展污染源自動監(jiān)測的手工比對，及時處理異常情況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。
 
　　第四是準(zhǔn)確界定環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。明確環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員的主體責(zé)任；落實環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度；建立環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)信息報告制度、過程記實制度和信息公開制度。在我省開展環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，應(yīng)按規(guī)定填報機構(gòu)信息和所承接業(yè)務(wù)信息，并將監(jiān)測業(yè)務(wù)所形成的監(jiān)測方案、采樣記錄、分析記錄、監(jiān)測報告等資料，建立記實檔案，永久保存?zhèn)洳?。省級環(huán)保部門依法向社會公開環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在我省開展環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)活動信息和質(zhì)量管理信息，接受社會監(jiān)督。
 
　　第五是嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。嚴(yán)肅查處環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員弄虛作假行為；嚴(yán)厲打擊排污單位弄虛作假行為；推進聯(lián)合懲戒；加強社會監(jiān)督；開展打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為專項行動。
 
　　第六是加快提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管能力。完善法規(guī)制度；加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)；構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系；強化科技支撐。建立省環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，逐步實現(xiàn)對各類監(jiān)測主體和監(jiān)測活動實施全覆蓋、全過程監(jiān)控。開展對自動監(jiān)測設(shè)施的遠程質(zhì)控技術(shù)研究，實現(xiàn)對異常數(shù)據(jù)的智能識別、自動報警。加快環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)、新方法和新型儀器設(shè)備的推廣應(yīng)用，提升我省環(huán)境監(jiān)測的精密化、自動化、智能化水平。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)保廳，參與單位：省質(zhì)監(jiān)局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)
 
　　同時，在最后，《方案》還提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化落實工作任務(wù)、加大宣傳力度三項保障措施。
 
　　編輯點評

　　環(huán)境監(jiān)測是保護環(huán)境的基礎(chǔ)工作，是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。希望通過此次中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》的通知)，能夠更好的幫助相關(guān)部門提升海南省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。
 
　　(原標(biāo)題：中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》的通知)
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