環(huán)保風(fēng)暴之下 化工園區(qū)如何“笑到最后”

不久前，中國(guó)石化工業(yè)聯(lián)合會(huì)園區(qū)工委會(huì)發(fā)布“2018中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)”名單，山東以4家園區(qū)的上榜規(guī)模摘下“探花”桂冠。

　　作為中國(guó)的化工大省，山東在化工企業(yè)、園區(qū)數(shù)量上雄踞全國(guó)前列，在質(zhì)量上也不落下風(fēng)。不過(guò)，層層光環(huán)并不能讓化工園區(qū)們高枕無(wú)憂(yōu)。今年6月以來(lái)，多地迎來(lái)中央環(huán)保督察組的重點(diǎn)督察，環(huán)保風(fēng)暴之下，山東的化工園區(qū)們，究竟該如何在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中“涅槃重生”？

　　穩(wěn)坐寶座

　　科技創(chuàng)新助園區(qū)脫穎而出

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東的煉油、輪胎、氯堿、化肥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全國(guó)首位，特別是煉化行業(yè)，僅地方煉化產(chǎn)能就達(dá)1.3億噸，占據(jù)全國(guó)地?zé)捊?0%的產(chǎn)能。截至2016年底，山東化企進(jìn)入全國(guó)化工500強(qiáng)名單的已有104家，占總數(shù)的20%.由此，山東也坐穩(wěn)了“全國(guó)第一化工大省”的寶座。

　　“通過(guò)科技創(chuàng)新幫助化工園區(qū)保持生機(jī)與活力”，正是山東的四大化工園區(qū)在歷次榜單中保持常青的一致選擇。

　　此次在化工園區(qū)榜單中排名前五強(qiáng)的淄博齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)是山東省與中石化的合作項(xiàng)目，園區(qū)依托特大型化企齊魯石化，吸引了美國(guó)伊士曼公司、英國(guó)BOC公司、德國(guó)朗盛集團(tuán)等諸多世界化工巨頭，以高起點(diǎn)、高技術(shù)、高效益為標(biāo)簽。

　　國(guó)內(nèi)瓶蓋的年產(chǎn)量在10億—50億只，而“茂金屬聚乙烯”非常適合瓶蓋的生產(chǎn)，去年，齊魯石化完成的“茂金屬催化劑氣相聚乙烯技術(shù)”，打破了國(guó)外對(duì)我國(guó)茂金屬催化劑及其工藝的技術(shù)壟斷。憑借一系列核心技術(shù)的突破，再加上企業(yè)龍頭的帶動(dòng)、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，4家化工園區(qū)的脫穎而出也就順理成章。

　　不過(guò)，在山東為數(shù)眾多的化工企業(yè)、園區(qū)中，類(lèi)似核心技術(shù)的突破仍以“點(diǎn)”為主，并沒(méi)有在面上形成“燎原之勢(shì)”——比起小部分注重高科技的“樣本式”園區(qū)、企業(yè)，大多數(shù)化企和園區(qū)仍停留在“散亂差”階段，這也直接導(dǎo)致了環(huán)保風(fēng)暴下的“關(guān)閉潮”。

　　大浪淘沙

　　技術(shù)先進(jìn)程度是重中之重

　　去年12月底，中央環(huán)保督察組向山東反饋督查意見(jiàn)提出，“山東省化工行業(yè)無(wú)序發(fā)展問(wèn)題突出，大量項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)，環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)十分突出?！?

　　更清晰而殘酷的事實(shí)是：在該省9500余家化企中，規(guī)模以下企業(yè)占到了63%；上萬(wàn)家化企中，2/3的化企對(duì)行業(yè)的總貢獻(xiàn)率只有可憐的3%.

　　為解決積弊，山東“斷臂求生”，以短痛換取長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展：他們減掉了一部分規(guī)模特別小的企業(yè)，特別是設(shè)在農(nóng)村、社區(qū)里面的小廠、小作坊，一旦查實(shí)，一律關(guān)停。幾個(gè)月前，山東一度在4個(gè)月內(nèi)關(guān)閉了近600家化工企業(yè)。

　　在減少化企數(shù)量的同時(shí)，山東也在減少化工園區(qū)數(shù)量。數(shù)據(jù)顯示，山東現(xiàn)有各類(lèi)化工園區(qū)和化工聚集區(qū)199個(gè)。按照山東省經(jīng)信委主任錢(qián)煥濤的計(jì)劃，“相關(guān)部門(mén)將通過(guò)整頓，把這個(gè)數(shù)字減少到100家以下。”這就意味著有一半的化工園區(qū)將被淘汰。

　　“大浪淘沙，適者生存”，誰(shuí)能笑到最后？

　　一個(gè)月前，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的化工園區(qū)認(rèn)定辦法揭開(kāi)面紗。一時(shí)間，山東各類(lèi)化工園區(qū)被逐一篩選，199個(gè)園區(qū)中，共有32家化工園區(qū)和1家專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)脫穎而出。不過(guò)，科技日?qǐng)?bào)記者了解到，園區(qū)認(rèn)定只是第一步，接下來(lái)，進(jìn)入化工園區(qū)的企業(yè)、項(xiàng)目也要一個(gè)一個(gè)認(rèn)定。

　　認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？技術(shù)先進(jìn)程度將是重中之重。按照錢(qián)煥濤的說(shuō)法，山東將高端化工列為改造提升的十大產(chǎn)業(yè)之一，要求化工產(chǎn)品、裝備是高端化的，工藝也要是國(guó)際領(lǐng)先的，因此“必須要嚴(yán)格認(rèn)定進(jìn)入園區(qū)的新項(xiàng)目是否符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”

　　生死抉擇

　　高端高質(zhì)成唯一選擇

　　作為首批進(jìn)駐東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工園區(qū)的企業(yè)，亞通石化曾被當(dāng)?shù)孛癖姺Q(chēng)為“污染大家伙”。

　　在“環(huán)保決定生死存亡”的形勢(shì)下，亞通決定換個(gè)活法——這些年來(lái)，企業(yè)通過(guò)投巨資強(qiáng)化環(huán)保管控，使各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)均優(yōu)于園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)想到，治污竟然換來(lái)了好生意，如今的亞通產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，發(fā)展勢(shì)頭良好。該公司安全環(huán)保部部長(zhǎng)劉豹不禁感嘆，“如今我們連睡覺(jué)都踏實(shí)了。”

　　昌邑濱海（下?tīng)I(yíng)）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有68家化工企業(yè)，安全是園區(qū)的首要大事。“在整個(gè)園區(qū)中，污水、危廢處理，VOCs在線(xiàn)監(jiān)控，地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井等環(huán)保項(xiàng)目和設(shè)施構(gòu)成了完備的環(huán)保體系?！痹搱@區(qū)安全生產(chǎn)與環(huán)保監(jiān)督辦副主任徐述興介紹。

　　在生死抉擇面前，變被動(dòng)為主動(dòng)，是亞通石化和昌邑濱海經(jīng)開(kāi)區(qū)的共同選擇。事實(shí)上，他們的自覺(jué)也源于全省層面的部署。四個(gè)月前，山東省頒布的《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》明確規(guī)定：推動(dòng)現(xiàn)有化工園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，提升園區(qū)承載力，推動(dòng)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上特色、上水平。

　　在這樣的指揮棒下，山東的化工園區(qū)正出現(xiàn)新改觀。例如東營(yíng)就把高端石化基地建設(shè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一號(hào)工程，舉全市之力推進(jìn)建設(shè)。

　　隨著“環(huán)保風(fēng)暴”的不斷升級(jí)，如何有效解決防治園區(qū)污染和發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的平衡點(diǎn)將考驗(yàn)著當(dāng)政者的智慧。而高端高質(zhì)的發(fā)展路徑，無(wú)疑正是解決這一難題的有效方法。