河南化企期待煤炭替代精準施策

7月17日，河南省重點化工、焦化企業(yè)煤炭總量控制推進會在鄭州召開。會議指出，河南省煤炭消費總量控制工作已進入實施關鍵期。與會企業(yè)代表在對政策表示支持的同時，希望相關部門結合企業(yè)生產實際，出臺更科學精準的配套政策，考慮區(qū)別對待煤炭替代。

　　去年7月以來，河南省先后印發(fā)《河南省“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》和《河南省耗煤項目煤炭消費替代管理(暫行)辦法》?！捌髽I(yè)今后的發(fā)展只能在深加工上想辦法?！焙幽鲜“l(fā)改委環(huán)資處處長薛東峰在會上指出，河南省煤炭消費總量2017年比2016年下降2.7%，化工行業(yè)煤炭年消耗量6000萬噸，已達峰值。他說：“從現在開始，企業(yè)要有‘天花板’概念，全省就是2.67億噸標準煤的年消費量，超過一點也不行。以前只求過得去、不求高標準的做法已經落伍了，企業(yè)要在產業(yè)鏈上下功夫，高標準、嚴要求，力爭做到行業(yè)領先?！?

　　河南省石化協(xié)會副會長兼秘書長蘇東表示，化工、焦化行業(yè)要積極做好煤炭替代工作?！罢岢凸膭畹氖巧偻度?、高產出的行業(yè)?！碧K東說，河南省化工行業(yè)年產值7400多億元，但產品大部分是初級原材料，仍屬于“大進大出”型。應該盡快建立化工行業(yè)減煤工作長效機制，從產業(yè)規(guī)劃、工藝設備更新、產業(yè)結構升級等出發(fā)，制定路線圖，指導企業(yè)實現綠色發(fā)展。各企業(yè)也應當以削減存量和嚴控增量為抓手，壓減高耗煤產業(yè)用煤需求，嚴控新增煤炭消費項目。

　　會上，原料煤和燃料煤在減量替代上是否應區(qū)別對待成為焦點。許多企業(yè)代表認為，河南省不少企業(yè)減煤指標的制定，是以2015年用煤量為基數，與當下實際產能有很大差距，導致正常生產難以維持。尤其是大型粉煤氣化原料煤和燃料煤在控量上沒有區(qū)分，企業(yè)一時難以找到合理壓減辦法。

　　也有企業(yè)提出，缺少政策支持導致落后產能退不出、先進產能沒空間，急需出臺煤炭減量退出機制和交易規(guī)則。建議將原料煤轉化效率和污染物利用率，作為界定減煤指標依據，制定相關標準。在此基礎上，制定工程設計階段能效評估辦法，從源頭完善企業(yè)節(jié)煤節(jié)電措施;分行業(yè)制定百萬元工業(yè)投資煤炭消耗定額，使企業(yè)和政府開展工作有據可依。同時，對能效高、超低排放、節(jié)能減排完成好的企業(yè)，實行梯度煤炭消減。

　　“我們沒有退路，只能在不觸及‘天花板’情況下騰挪。企業(yè)要制定符合實際的用煤計劃，對標先進，采取針對性措施，找到減煤空間?！碧K東說。

　　針對企業(yè)建議，與會政府人士表示，將委托河南省石化協(xié)會對重點化工、焦化企業(yè)進行調研，適時推出企業(yè)用能權交易制度，科學細化相關政策。