央行撐腰環(huán)保項(xiàng)目 綠色化企有新“錢”途

今年，在資本市場(chǎng)低迷，二級(jí)市場(chǎng)疲軟的情形下，化工企業(yè)融資壓力又增加了不少。但是，環(huán)保型的化工項(xiàng)目卻不必再為錢發(fā)愁了——央行已經(jīng)站出來，給綠色項(xiàng)目“撐腰”。

央行發(fā)力護(hù)佑綠色發(fā)展

　　近年來，中央對(duì)環(huán)保的管控力度不斷升級(jí)，不夠環(huán)保的企業(yè)承載的壓力日益加大，但還有一些企業(yè)懷揣僥幸心理，企圖隱瞞污染實(shí)施，躲過中央巡視組的督查。但在未來，這些企業(yè)的日子將會(huì)越來越難—除了監(jiān)管和處罰力度持續(xù)加大外，銀行也要向不環(huán)保的企業(yè)發(fā)威了。

　　記者了解到，在綠色發(fā)展的大環(huán)境下，我國正積極打造綠色金融體系。這意味著污染企業(yè)想要獲取融資實(shí)現(xiàn)發(fā)展，將會(huì)越來越難。

　　據(jù)測(cè)算，未來每年我國需要的綠色投資金額約為3萬億～4萬億元，但我國財(cái)政支出能力僅能解決其中10%～15%，剩余的85%以上的投資要依靠社會(huì)資本去解決，這就要求制度上有所傾斜。

　　中國人民銀行研究局金融市場(chǎng)處副處長楊娉表示，為了動(dòng)員大量社會(huì)資本去關(guān)注綠色、發(fā)展綠色，在制度上會(huì)予以側(cè)重。比如，央行已經(jīng)將綠色信貸業(yè)績的考核納入商業(yè)銀行的MPA考核（即宏觀審慎評(píng)估體系）中。據(jù)了解，MPA考核是央行在季末對(duì)商業(yè)銀行全部資產(chǎn)的考核和規(guī)范。在銀行界，MPA考核甚至被稱為商業(yè)銀行的“緊箍咒”，可見其地位和重要性。而將綠色信貸業(yè)績的考核納入MPA考核中，足以說明央行對(duì)發(fā)展綠色金融體系的決心。

綠色金融助推行業(yè)轉(zhuǎn)型

　　當(dāng)前，我國石化行業(yè)正面臨著向高端和綠色方向的轉(zhuǎn)型，而綠色金融體系的打造則能夠更好地助推石化行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中最值得一提的是利用金融工具，以少量資金撬動(dòng)大量社會(huì)資本投資于清潔能源等綠色石化項(xiàng)目。這在國外已有先例，其中最為人津津樂道的是美國政府利用8億美元的政府資金，撬動(dòng)300億美元的綠色貸款，用于發(fā)展新項(xiàng)目。

　　據(jù)楊娉介紹，由于很多新能源項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大，美國能源部調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，如果直接給這些項(xiàng)目提供貸款，市場(chǎng)預(yù)計(jì)貸款違約率將高達(dá)10%。為此，美國政府決定出資推動(dòng)清潔能源擔(dān)保項(xiàng)目，特批一筆資金轉(zhuǎn)向用于這些貸款可能出現(xiàn)的違約損失。這一舉動(dòng)給了社會(huì)資本強(qiáng)大的信心，撬動(dòng)大量信貸資金投入清潔能源產(chǎn)業(yè)，成功幫助核能、風(fēng)能、光伏等行業(yè)快速發(fā)展。而在接受貸款的清潔能源項(xiàng)目完成后，發(fā)現(xiàn)實(shí)際貸款違約率僅有2.2%，遠(yuǎn)低于預(yù)期的10%。

　　此外，與國外化工企業(yè)相比，我國石化企業(yè)利用綠色金融體系實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。楊娉告訴記者，由于對(duì)化石能源認(rèn)知度不同，發(fā)達(dá)國家將石化行業(yè)定義為“不環(huán)保的行業(yè)”，而中國則給予石化企業(yè)相當(dāng)?shù)耐ㄈ凇铈痴劦?，煤炭和石油在我國能源結(jié)構(gòu)中占比很大，短期內(nèi)大幅降低消費(fèi)量并不現(xiàn)實(shí)。因此化石能源的清潔利用，或高效利用，仍被涵蓋于綠色金融支持的范圍之內(nèi)。

金融工具可解燃眉之急

　　目前，石化企業(yè)可利用的綠色金融工具主要包括綠色債券、綠色基金和綠色保險(xiǎn)等。由于石化企業(yè)貸款數(shù)額大，項(xiàng)目周期長等特點(diǎn)，正常走銀行貸款難以滿足發(fā)展需求。而通過對(duì)上述金融工具的靈活利用，不僅能保證資金需求，還能幫企業(yè)降低融資成本。

　　記者了解到，由于大部分節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目前期資金投入大，投資回收期長且收益率不高，以往難以融到中長期資金，而銀行貸款又難以滿足項(xiàng)目需求。在此情況下，綠色債券就成為企業(yè)開發(fā)中長期綠色項(xiàng)目的重要融資渠道。

　　根據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，綠色債券得到了資本市場(chǎng)的青睞。該報(bào)告分析指出，貼標(biāo)綠色債券在融資成本方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。

　　而綠色保險(xiǎn)則有所不同，其主要目的是解決企業(yè)的后顧之憂。我國最主要的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品就是環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，目前已升級(jí)為強(qiáng)制性保險(xiǎn)。楊娉告訴記者，環(huán)境污染事故具有受害地區(qū)廣、受害人數(shù)多、賠償數(shù)額大的特點(diǎn)，污染企業(yè)一般無力承擔(dān)。通過綠色保險(xiǎn)，企業(yè)可以把未來的風(fēng)險(xiǎn)鎖定在相應(yīng)的保費(fèi)范圍之內(nèi)，大大降低其生產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。