傳統(tǒng)行業(yè)ICT滲透率偏低 數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力巨大

11月9日，在“中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)峰會(huì)”上，內(nèi)業(yè)專家表示，從上世紀(jì)90年代初期（1993年）到2016年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)平均增速為17.5%，而2016同期GDP的平均增速是9.5%，這說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿碓础?
　　中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究室主任、研究員、博士生導(dǎo)師蔡躍洲在演講中指出，依據(jù)增長(zhǎng)核算理論進(jìn)行的測(cè)算結(jié)果表明，ICT（信息和通信技術(shù)）對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的整體滲透率目前并不是太高，只有8%，而這8%主要來自三個(gè)行業(yè)的貢獻(xiàn)，分別是機(jī)械制造、建筑業(yè)及金融保險(xiǎn)行業(yè)。其他大部分行業(yè)滲透率都在5%以下。這意味著整個(gè)ICT對(duì)所有行業(yè)的滲透還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，潛力非常巨大。
　　自2016年杭州G20峰會(huì)發(fā)布《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》以來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念在全球迅速普及。近年來，“工業(yè)是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地”更得到行業(yè)認(rèn)同。然而，究竟“什么是數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這一問題不斷被提及，這也是不同機(jī)構(gòu)測(cè)算結(jié)果差異較大的主要原因。
　　目前，騰訊研究院、波士頓咨詢、埃森哲等國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)均有不同的數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)算結(jié)果?！斑@種差異反映了對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的范圍界定存在很大的差異，同時(shí)也表明具體的測(cè)算方法各有不同。需要提醒的是，這種差異將帶來決策上的混亂。”蔡躍洲說。
　　蔡躍洲認(rèn)為，什么是數(shù)字經(jīng)濟(jì)或數(shù)字經(jīng)濟(jì)到底包含哪些方面，可以從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征來界定。一是滲透性，作為一種通用技術(shù)，數(shù)字技術(shù)幾乎能滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是替代性，由于摩爾定律，過去40多年里ICT產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)快速下降，使得ICT產(chǎn)品對(duì)其他產(chǎn)品形成非常顯著的替代效應(yīng)。三是協(xié)同性，即ICT與其他要素相結(jié)合，能夠增強(qiáng)要素間的協(xié)同性，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率，帶來更多增加值。
　　這種特征，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)不再是部門經(jīng)濟(jì)的概念，它包含兩大類，一是與數(shù)字技術(shù)直接相關(guān)的特定產(chǎn)業(yè)部門，可以叫做數(shù)字部門或數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，如ICT產(chǎn)業(yè)。二是其他傳統(tǒng)行業(yè)融入數(shù)字元素（信息要素，ICT）后的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即ICT滲透效應(yīng)也就是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)就包括這兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
　　面對(duì)數(shù)字技術(shù)的滲透性、替代性、協(xié)同性，傳統(tǒng)的生產(chǎn)法、支出法、收入法等部門經(jīng)濟(jì)核算方法已經(jīng)失靈。比如汽車制造業(yè)，通過信息化建設(shè)，ICT在企業(yè)生產(chǎn)、管理過程中發(fā)揮著重要作用，既有替代也有滲透與協(xié)同，從而提高了生產(chǎn)效率，但是依據(jù)現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法，汽車制造的產(chǎn)業(yè)增加值一般會(huì)核算到汽車制造業(yè)而絕對(duì)不會(huì)算到數(shù)字經(jīng)濟(jì)里面。但是這里確實(shí)有一部分是屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的，怎么樣才能把它剝離出來？
　　事實(shí)上，這既是個(gè)微觀的測(cè)算方法問題，但又不僅僅是一個(gè)測(cè)算問題，如前所述，因?yàn)槠浣Y(jié)果將會(huì)影響大大小小的管理及決策。
　　據(jù)介紹，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論相關(guān)的增長(zhǎng)核算為依據(jù)建立起新的測(cè)算框架，解決了這一問題。如把某行業(yè)年GDP增長(zhǎng)分解為資本要素增長(zhǎng)、勞動(dòng)要素增長(zhǎng)及全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)，其中資本要素又可分解為“ICT資本”和“非ICT資本”，從而計(jì)算出ICT資本要素增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，該部分對(duì)應(yīng)的是ICT與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合中的“替代效應(yīng)”。
　　在這種框架之下，經(jīng)測(cè)算，2016年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為112756.3億人民幣，占GDP比重為15.2%，它分成數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩部分，規(guī)模均在56000多億元。值得注意的是，以上數(shù)據(jù)，大幅低于業(yè)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)公布的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
　　未來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)一方面將體現(xiàn)為ICT和軟件服務(wù)會(huì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)；另一方面，ICT的滲透效應(yīng)整體上發(fā)揮得并不充分，將具有很大的潛力。“未來政策的著力點(diǎn)還是應(yīng)從政策、制度、機(jī)制等方面更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！辈誊S洲說。