中國仍將是世界經濟“穩(wěn)定之錨”

外部的不確定性不應該成為中國延緩國內經濟改革的理由和借口，因為當前增長模式的脆弱性有增無減。

加速金融和結構性改革，對中國進步到一個新的增長路徑乃至避免今后的嚴重經濟滑坡，都是至關重要的。

近年來，中國的增長已經成為世界經濟的“穩(wěn)定之錨”。這樣的情況仍將繼續(xù)，前提是中國加速推進金融和結構性改革，讓經濟進入新的增長模式，國內消費起到更大的作用，中國的強勁需求將支持全球主要貿易伙伴。

全球金融危機爆發(fā)至今，世界經濟已進入了一個全新的階段：一方面，美國經濟溫和復蘇，美聯(lián)儲逐步邁向退出寬松政策；與此同時，新興經濟體卻陷入了相對的弱勢，近期一些新興市場甚至因為熱錢大量流出而出現(xiàn)危機征兆。

在當前的關鍵時期，中國新一屆政府將如何推動經濟在新的國際環(huán)境下成功轉型？國際社會又將如何應對中國經濟的改變？就此，上證報記者近日采訪了兩位國際專家——IMF亞太部副主任兼中國特派團團長馬科斯·羅德勞爾(MarkusRodlauer)以及華盛頓智庫卡托研究所高級研究員詹姆斯·多恩

上證報：在當前的特定國際經濟環(huán)境下，中國如何才能成功地實現(xiàn)經濟轉型？您對此有何建議？

馬科斯·羅德勞爾：依然不明朗的全球經濟環(huán)境，毫無疑問會使中國經濟轉型的任務更加復雜。中國希望從對投資過度以來的模式轉向更加以來國內消費的增長模式。然而，外部的不確定性不應該成為中國延緩國內經濟改革的理由和借口，因為當前增長模式的脆弱性有增無減。

加速金融和結構性改革，對中國進步到一個新的增長路徑乃至避免今后的嚴重經濟滑坡，都是至關重要的。

在IMF前不久公布的針對中國的第四條款磋商報告中，IMF已經默認，隨著經濟向新增長模式調整，中國未來的經濟增速將出現(xiàn)放緩。

但是，這是一種值得做出的犧牲，因為隨之而來的是更為持久和可持續(xù)的長期增長。

詹姆斯·多恩：中國需要更加透明，更加強調法治而非人治。當這些方面的情況得到進一步改善，中國才會形成真正的市場來幫助經濟再平衡。改革也會面臨阻力，比如一些大型國企、出口企業(yè)甚至是銀行，都可能對改革不是那么熱情。

上證報：對于世界其他經濟體而言，在中國全面推動經濟轉型的同時，它們又該如何應對？

馬科斯·羅德勞爾：中國經濟實現(xiàn)更高質量和更可持續(xù)的增長，無疑會有益于全球其他地區(qū)。這種益處很可能隨著改革不斷落實，在中長期內逐步體現(xiàn)出來。特別需要指出的是，中國更強的內部需求，將全面支持各貿易伙伴的出口。與此同時，中國維持更穩(wěn)定和可持續(xù)的增長，也將有利于減少全球經濟的“尾部風險”(tailrisk，意思是可能性很小但現(xiàn)實存在的風險)，為世界提供進一步的支持。

但在短到中期內，中國經濟增長放緩可能給全球帶來一定的外溢效應。不過，如果其他經濟體特別是那些最具系統(tǒng)重要性的大型經濟體能夠實施各自必需的財政、金融和結構性改革，這樣的負面沖擊依然能夠得到很好控制。

通過全球協(xié)調的方式來落實改革，將有效降低經濟所面臨的下行風險，在長期內極大提升全球產出。

詹姆斯·多恩：市場化的匯率和利率，將幫助自動重新調整中國經濟走向更加基于國內消費和更少依賴政府投資的發(fā)展模式。同時，一個開放的資本市場將吸引更多的外國投資，并允許國內投資者通過投資海外來實現(xiàn)多元化投資。長期來看，全球經濟將受益于中國資本更加有效率的配置。

上證報：中國經濟正在減速，這一點毫無疑問。在您看來，中國經濟增長未來還會降至多低？您認為什么樣的增長速度對中國來說是合適的？您對中國經濟的前景感到擔憂嗎？

馬科斯·羅德勞爾：盡管全球經濟依然疲弱和充滿不確定性，但中國經濟目前依然保持了相對穩(wěn)定的增長，至少相比去年來說是如此。但是，中國對于信貸和投資的過度依賴，依然增加了經濟增長的脆弱性。因此，經濟轉型仍遠未完成，中國要取得更大的成功，需要進行更加堅決的新一輪全面改革。

中國政府已經宣布了經濟改革的新方向，明確了今年的首要政策目標是促進增長再平衡和降低風險。如果中國能將這些計劃成功落實到具體的政策和行動，中國將能夠實現(xiàn)向更為平衡和和可持續(xù)的內需拉動增長路徑的轉型，并且這樣的增長也是更加環(huán)保的。

詹姆斯·多恩：只要相關的改革落實，中國經濟增長完全可以在6%至7%的區(qū)間。在我看來，中國發(fā)展得更好衡量標準，不僅僅是人均GDP。讓老百姓獲得在經濟等方面的更大自由，將幫助中國進一步走向偉大和繁榮。

上證報：就管理經濟而言，您認為中國當前面臨的最大挑戰(zhàn)在哪？

馬科斯·羅德勞爾：從國內層面來說，金融、地方政府和房地產領域的脆弱性有所增加?？焖俚慕鹑趧?chuàng)新使得風險也在增加，因為更多并沒有被嚴厲監(jiān)管到的實體獲得了越來越多的新增信貸，同時很多生息資產的隱含擔保破壞了市場紀律。盡管中國有足夠的資源和實力來應對即便是重大的沖擊，但安全邊際正在減少。繼續(xù)在當前的道路上發(fā)展，將使得中國對于增長大幅下滑的風險異常脆弱，同時也可能給全球帶來重大的負面溢出效應。

上證報：您怎么評價中國在當前國際經濟環(huán)境下所扮演的角色？

馬科斯·羅德勞爾：近年來，中國的增長已經成為世界經濟的“穩(wěn)定之錨”。這樣的情況仍將繼續(xù)，前提是中國加速推進金融和結構性改革，讓經濟進入新的增長模式，國內消費起到更大的作用，中國的強勁需求支持全球主要貿易伙伴。

詹姆斯·多恩：作為全球第二大經濟體，同時也是一個偉大的民族，中國能夠在促進世界和平繁榮方面扮演重要角色，前提是中國的領導人要繼續(xù)推動改革。對中國來說，美國式的民主并不一定是必需的，但要減少政府的過多干預和提高法治透明度，卻的的確確是迫在眉睫的。