2018化工園區(qū)大事記

2018年，隨著一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，化工園區(qū)一方面面臨減量淘汰、重新認(rèn)定的時(shí)代變革，另一方面也面臨提質(zhì)升級(jí)的歷史機(jī)遇。這一年，化工園區(qū)領(lǐng)域大事不斷，成為行業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)。

　　山東省對(duì)化工園區(qū)重新認(rèn)定

　　為進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)發(fā)展，化工第一大省山東對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行了重新認(rèn)定，將園區(qū)從原來(lái)的199家縮減到“75+10”家，到達(dá)該上限后，確有必要增設(shè)的，按照“撤一建一”的原則辦理。此項(xiàng)工作自2018年1月正式啟動(dòng)，6月26日，山東省公布第一批通過(guò)認(rèn)定的30家化工園區(qū)和1家專業(yè)化工園區(qū)名單;9月28日，山東省公布第二批認(rèn)定的15家化工園區(qū)和1家專業(yè)化工園區(qū)。10月31日，山東省公示了《山東省第三批擬公布化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)名單》，擬認(rèn)定的園區(qū)包括29家化工園區(qū)和9家專業(yè)化工園區(qū)。

　　各省明確化企退城入園時(shí)間表

　　2月27日，工信部與應(yīng)急管理部牽頭成立了由發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等14個(gè)部委組成的搬遷改造專項(xiàng)工作組，加快推進(jìn)?；菲髽I(yè)搬遷改造工作。5~6月，工作組督促指導(dǎo)各地盡快確定名單、完善實(shí)施方案等。之后各地陸續(xù)發(fā)文明確退城入園時(shí)間表。

　　截至2018年12月31日，初步確定全國(guó)需要搬遷改造的企業(yè)共有1176家，其中異地搬遷479家，就地改造360家，關(guān)閉退出337家。涉及除北京、上海、海南和寧夏以外，包括新疆兵團(tuán)在內(nèi)的28個(gè)省(區(qū)、市)。

　　江蘇省整治“兩灌”化工園區(qū)

　　3月，新聞媒體曝光江蘇省灌云、灌南、響水三縣化工園區(qū)非法排污問(wèn)題，三縣化工園區(qū)停產(chǎn)整頓，對(duì)三地108家環(huán)境違法企業(yè)立案查處，處罰總金額達(dá)4800萬(wàn)元，查處刑事、行政案件7起，逮捕4人、刑事和行政拘留13人。

　　4月24日，江蘇省對(duì)三縣實(shí)施掛牌督辦及區(qū)域限批，暫停三縣除環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目和民生類項(xiàng)目外的所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批。6月，江蘇省印發(fā)《全省沿?；@區(qū)(集中區(qū))整治工作方案》，據(jù)此，連云港市持續(xù)強(qiáng)化灌云、灌南化工園區(qū)整治力度，對(duì)65家化工企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締，并計(jì)劃到2020年園區(qū)企業(yè)數(shù)量減少50%以上。

　　12月，江蘇省宣布對(duì)三縣化工園區(qū)區(qū)域限批再延長(zhǎng)6個(gè)月。

　　化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研啟動(dòng)

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圖為調(diào)研組走進(jìn)上海金山第二工業(yè)區(qū)。

　　3月5日，由中國(guó)化工報(bào)社組織的“石油和化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展中國(guó)行”調(diào)研活動(dòng)啟程，活動(dòng)旨在落實(shí)《促進(jìn)化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，挖掘園區(qū)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)，全面講好園區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展故事，助力我國(guó)化工園區(qū)由大向強(qiáng)邁進(jìn)。

　　調(diào)研歷時(shí)8個(gè)月，共走訪15個(gè)省市自治區(qū)的50家國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)石油和化工園區(qū)，全面梳理化工園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力情況，并形成了《石油和化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》(2018年)。

　　習(xí)近平考察興發(fā)宜昌新材料園

　　4月24日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖北、湖南調(diào)研考察，察看長(zhǎng)江沿岸生態(tài)環(huán)境和發(fā)展建設(shè)情況，第一站即來(lái)到了興發(fā)集團(tuán)宜昌新材料產(chǎn)業(yè)園，察看化企搬遷改造以及碼頭復(fù)綠情況。

　　對(duì)于如何破解“化工圍江”困局，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，長(zhǎng)江是中華民族的母親河，一定要保護(hù)好。企業(yè)是長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的主體和重要力量，要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，加快技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展清潔生產(chǎn)，提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)能力。要下決心把長(zhǎng)江沿岸有污染的企業(yè)都搬出去，企業(yè)搬遷要做到人清、設(shè)備清、垃圾清、土地清，徹底根除長(zhǎng)江污染隱患。

　　泰興經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境違法被問(wèn)責(zé)

　　6月，生態(tài)環(huán)境部先后兩次對(duì)泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩起環(huán)境違法案件進(jìn)行通報(bào)：一是濱江污水廠在長(zhǎng)江內(nèi)側(cè)蘆壩港違法傾倒數(shù)萬(wàn)噸污泥;二是開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)江岸堤內(nèi)側(cè)填埋了3萬(wàn)多立方米化工廢料和其他固廢。泰興市委副書(shū)記、泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記張坤等5名干部為此被問(wèn)責(zé)。泰興經(jīng)開(kāi)區(qū)此后立即制定整改方案，明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并積極配合整改。但作為全國(guó)精細(xì)化工排名前列的園區(qū)，此次泰興經(jīng)開(kāi)區(qū)污染問(wèn)題令輿論嘩然，令化工園區(qū)社會(huì)形象跌至冰點(diǎn)。

　　廣東煉化一體化基地崛起

　　7月9日，化工巨頭巴斯夫集團(tuán)宣布將在廣東湛江建設(shè)精細(xì)化工一體化基地。項(xiàng)目投資總額計(jì)劃達(dá)100億美元，建成后將成為繼德國(guó)路德維希港、比利時(shí)安特衛(wèi)普后巴斯夫全球第三大一體化生產(chǎn)基地。

　　從2017年開(kāi)始，廣東省重大石化項(xiàng)目迎來(lái)收獲期，包括大亞灣中海油煉化二期一體化項(xiàng)目、湛江東海島中科煉化一體化項(xiàng)目、揭陽(yáng)大南海中委煉油項(xiàng)目在內(nèi)的大型石化項(xiàng)目，或加快建設(shè)，或重新啟動(dòng)，為廣東石化業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展動(dòng)能。

　　首個(gè)化工園區(qū)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)誕生

　　9月，由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)、上海化學(xué)工業(yè)區(qū)公共管廊有限公司等單位共同起草的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T36762-2018《化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程》通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審批，將于2019年4月1日起正式實(shí)施。

　　這是我國(guó)化工園區(qū)領(lǐng)域第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是推動(dòng)我國(guó)化工園區(qū)規(guī)范化建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。

　　智慧化工園區(qū)新添17家試點(diǎn)

　　12月，又有17家化工園區(qū)被列入“中國(guó)智慧化工園區(qū)試點(diǎn)示范(創(chuàng)建)單位”，使我國(guó)智慧園區(qū)試點(diǎn)示范由2016年的2家增加到目前的17家。

　　這有利于引導(dǎo)化工園區(qū)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用工程配套，全面整合園區(qū)信息資源與技術(shù)平臺(tái)，提升園區(qū)信息化管理水平和公共服務(wù)能力，建立集安全、環(huán)保、應(yīng)急救援、能效分析、封閉管理、物流跟蹤、公共服務(wù)等多種功能于一體的信息化管理平臺(tái)。

　　6園區(qū)簽責(zé)任關(guān)懷全球憲章

　　11月22日，中化泉惠石化工業(yè)園區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大慶安達(dá)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、連云港徐圩新區(qū)、云南安寧工業(yè)園區(qū)、蘇淮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)6家園區(qū)在寧波簽署了責(zé)任關(guān)懷全球憲章。至此，我國(guó)已有51家化工園區(qū)簽署了該憲章。這對(duì)樹(shù)立化工園區(qū)良好社會(huì)形象，杜絕重大安全和環(huán)境事故具有重大意義。