動(dòng)力蓄電池回收體系待完善

報(bào)廢潮即將來(lái)襲

　　日前，工信部發(fā)布了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用調(diào)研報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），《報(bào)告》介紹了新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)動(dòng)力電池回收現(xiàn)狀、梯次利用基本現(xiàn)狀和再生利用基本現(xiàn)狀做了分析。對(duì)于新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用的現(xiàn)狀，北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心副主任王兆華教授認(rèn)為，在完善針對(duì)消費(fèi)者的回收渠道、實(shí)現(xiàn)全生命周期設(shè)計(jì)以及建立報(bào)廢評(píng)估機(jī)制等方面，還需加大工作力度。

　　即將迎來(lái)報(bào)廢潮

　　《報(bào)告》顯示，經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，我國(guó)新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)了從科研、產(chǎn)業(yè)化到市場(chǎng)推廣的“三級(jí)”轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)量已超280萬(wàn)輛，動(dòng)力蓄電池累計(jì)配套量超過(guò)131GWh，配套類(lèi)型上，磷酸鐵鋰、三元電池分別占比約54%、40%，動(dòng)力類(lèi)型上，以純電動(dòng)為主，占總產(chǎn)量約78.5%，插電式混合動(dòng)力約21.5%.

　　我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，隨之而來(lái)的問(wèn)題是動(dòng)力電池迎來(lái)報(bào)廢潮。根據(jù)新能源汽車(chē)生命周期和歷史產(chǎn)銷(xiāo)量綜合測(cè)算，2018~2020年全國(guó)累計(jì)報(bào)廢動(dòng)力電池將達(dá)到12萬(wàn)~20萬(wàn)噸的規(guī)模。

　　《報(bào)告》指出，動(dòng)力蓄電池大量退役后，如未經(jīng)妥善處置或未能進(jìn)行價(jià)值*大化利用，將威脅公共安全，造成難以逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染，并浪費(fèi)寶貴的金屬資源。

　　從安全層面看，廢舊動(dòng)力蓄電池處置不當(dāng)存在三方面的安全隱患，一是觸電隱患，二是燃爆隱患，三是腐蝕隱患。從環(huán)境層面看，廢舊動(dòng)力蓄電池對(duì)生態(tài)環(huán)境和人身健康均有威脅，其中的鎳、鈷等帶來(lái)重金屬污染，電解液溶質(zhì)LiPF6屬于有毒物質(zhì)且易潮解，會(huì)造成氟污染；從資源層面看，鋰、鎳、鈷、錳及稀土等是寶貴的資源，如不能有效回收，將是極大的資源浪費(fèi)。

　　回收體系逐步建立

　　“這一問(wèn)題已經(jīng)引起了各方的廣泛關(guān)注，我國(guó)政府近年來(lái)圍繞動(dòng)力蓄電池的回收利用進(jìn)行了積極的布局和探索，并取得了顯著成績(jī)?！蓖跽兹A表示。

　　他介紹說(shuō)，首先，工信部積極開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)，推動(dòng)汽車(chē)制造、電池生產(chǎn)及綜合利用等企業(yè)在備電、儲(chǔ)能等領(lǐng)域開(kāi)展梯級(jí)利用試驗(yàn)，探索新的商業(yè)模式，通信基站儲(chǔ)能和電力系統(tǒng)儲(chǔ)能將成為未來(lái)動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用*大的市場(chǎng)和理想的應(yīng)用場(chǎng)景。其次，動(dòng)力蓄電池溯源體系建設(shè)已經(jīng)基本成型，2018年7月3日，工信部節(jié)能司頒布了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，構(gòu)建了新能源汽車(chē)國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)，完成了34家梯次利用企業(yè)的動(dòng)力電池編碼申請(qǐng)備案，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)電池利用企業(yè)的溯源信息監(jiān)管。其中，車(chē)載管理模塊面向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)采集溯源信息，回收利用管理模塊面向回收拆解、梯次利用和再生利用企業(yè)采集溯源信息。

　　此外，動(dòng)力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)已經(jīng)在路上。目前已經(jīng)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)包括編碼規(guī)則、產(chǎn)品規(guī)格尺寸、余能監(jiān)測(cè)和拆解規(guī)范等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還有其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)制定出臺(tái)。

　　《報(bào)告》顯示，各地區(qū)正加快建立區(qū)域回收體系，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等新能源汽車(chē)保有量較高的地區(qū)均已構(gòu)建了動(dòng)力蓄電池信息管理體系。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)多種形式構(gòu)建回收體系，目前，北汽新能源、廣汽三菱等45家企業(yè)已設(shè)立3204個(gè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

　　“這些政策和措施的實(shí)施，對(duì)規(guī)范動(dòng)力蓄電池的回收利用以及推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用?！蓖跽兹A表示。

　　三大環(huán)節(jié)尚需加強(qiáng)

　　“盡管動(dòng)力蓄電池回收利用管理體系已經(jīng)初步建立，但在個(gè)人消費(fèi)者的回收渠道、全生命周期生態(tài)設(shè)計(jì)以及報(bào)廢評(píng)估機(jī)制方面還有很大的改進(jìn)空間?！蓖跽兹A表示。

　　王兆華分析指出，首先，目前回收的動(dòng)力蓄電池中，主要以企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池為主，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池比例較小。個(gè)人消費(fèi)者和動(dòng)力蓄電池的*終處置之間的回收渠道還沒(méi)有完全打通，回收模式缺乏對(duì)消費(fèi)者回收意愿和便利性的關(guān)注。這主要是由于來(lái)自企業(yè)的資源供應(yīng)鏈穩(wěn)定，而直接面向消費(fèi)者的回收成本較高，供應(yīng)鏈穩(wěn)定性差，造成了大量個(gè)人消費(fèi)者的報(bào)廢電池不能順暢地回收利用。

　　其次，由于動(dòng)力電池缺乏“生產(chǎn)—使用—梯級(jí)利用—報(bào)廢拆解”全生命周期層面的生態(tài)設(shè)計(jì)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)者往往只關(guān)注新能源汽車(chē)生產(chǎn)商的需求，而忽略了動(dòng)力電池梯級(jí)利用和易拆解方面的需求，導(dǎo)致很多梯級(jí)利用方式無(wú)法直接實(shí)現(xiàn)。

　　再次，市場(chǎng)上還沒(méi)有形成動(dòng)力電池報(bào)廢評(píng)估機(jī)制，缺乏權(quán)威的評(píng)估機(jī)構(gòu)和有效的評(píng)估市場(chǎng)，廢舊動(dòng)力電池往往得不到*有效的再生利用，造成很多高性能的廢舊動(dòng)力電池的再生利用效率偏低，帶來(lái)資源的浪費(fèi)。

　　對(duì)此，王兆華提出建議：“進(jìn)一步加快面向消費(fèi)者的廢舊動(dòng)力電池回收市場(chǎng)的培育，推動(dòng)動(dòng)力電池回收市場(chǎng)合理有序的競(jìng)爭(zhēng)，除了汽車(chē)生產(chǎn)商主導(dǎo)的回收模式以外，國(guó)家還應(yīng)鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)、電池生產(chǎn)企業(yè)等多種主體參與動(dòng)力電池市場(chǎng)建設(shè)，讓動(dòng)力電池回收市場(chǎng)逐步從買(mǎi)方市場(chǎng)向賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，提高消費(fèi)者參與廢舊動(dòng)力電池回收的積極性和便利性。”

　　其次，在現(xiàn)有溯源體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)動(dòng)力電池全生命周期設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)動(dòng)力電池生產(chǎn)商、電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)商、廢舊動(dòng)力電池回收商、再生利用企業(yè)和報(bào)廢拆解企業(yè)等動(dòng)力電池全產(chǎn)業(yè)鏈參與主體進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，盡快推出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得動(dòng)力電池在設(shè)計(jì)之初就考慮報(bào)廢拆解和回收再利用。

　　此外，加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池回收利用的評(píng)估體系建設(shè)，盡快建立動(dòng)力電池報(bào)廢評(píng)估制度，鼓勵(lì)獨(dú)立第三方企業(yè)參與動(dòng)力電池評(píng)估市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢動(dòng)力電池的性能和回收價(jià)值的評(píng)估和再生利用與拆解的評(píng)估，規(guī)范動(dòng)力電池處置市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善監(jiān)管體系，在溯源可查的基礎(chǔ)上盡快制定相應(yīng)的違規(guī)懲罰標(biāo)準(zhǔn)和措施，使溯源體系和監(jiān)管體系能夠有效對(duì)接，有效引導(dǎo)廢舊動(dòng)力電池梯級(jí)利用的科學(xué)化和合理化。