【化工儀器網 政策標準】 人類生存的三大要素分別是陽光、空氣和水。一個成年人每天大約呼吸2萬多次,吸入空氣達15~20立方米,而水也是人們生活中必不可少的一種物質,如果空氣和水質中污染物的濃度達到或超過了有害程度,將會破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類的正常生活。
近年來電子工業(yè)處于蓬勃發(fā)展階段,但隨之而來也面臨著種種環(huán)境污染問題,環(huán)境保護事關人民群眾切身利益、全面建成小康社會以及實現中華民族偉大復興中國夢,為此,我國曾投入了大量人力、物力和財力用于解決和改善環(huán)境污染問題。經過長期的污染源治理,我們發(fā)現僅靠控制污染物的排放濃度并不能從根本上解決污染問題,只有控制部分重點污染源的排放總量才能提高整個區(qū)域的環(huán)境質量。為此,近幾年來,環(huán)保部根據不同區(qū)域的不同環(huán)境質量要求啟動了排污許可證制度。
排污許可證制度是環(huán)境保護部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管實施的排污許可制。排污許可證是環(huán)保部門通過對一些重點污染源進行排放總量控制,確定不同污染源,削減不同污染物排放量,在排污單位向環(huán)境保護行政主管部門提出申請后,環(huán)境保護行政主管部門經審查后發(fā)放允許排污單位排放的污染物種類、允許排放的污染物量和允許排放的污染物方向的憑證。
規(guī)范環(huán)境行政管理職能
為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律法規(guī),完善排污許可技術支撐體系,指導和規(guī)范電子工業(yè)排污單位排污許可證申請與核發(fā)工作,7月23日,生態(tài)環(huán)境部批準了《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 電子工業(yè)》為國家環(huán)境保護標準,并予以發(fā)布。
該標準是首次發(fā)布,不僅規(guī)定了電子工業(yè)排污單位排放大氣污染物、水污染物的排污許可管理,還嚴格要求了排污許可證申請與核發(fā)的基本情況和填報,明確限定了企事業(yè)排污單位的許可排放限值以及實際排放量核酸和合規(guī)判定的方法,并提出了電子工業(yè)排污單位污染防治的可行技術要求。
我國環(huán)境管理涉及到了多個部門和多個體系,多部門一起工作,時常出現監(jiān)管不嚴、無人管控的情況。現對排污許可證進行了嚴格把控后,能有效整合現有制度、梳理管理框架,實現數據統(tǒng)一,解決環(huán)境治理管理中的信息不融合、多層次管理協調性差等問題。通過排污許可證,各監(jiān)管部門能將污染治理與環(huán)境質量目標緊密地結合起來,將其作為政府環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的依據,以有效解決污染源環(huán)境管理問題,實現環(huán)境質量目標。
落實企業(yè)環(huán)境保護工作
標準實施后,各電子企業(yè)需要依法申請后才能獲得環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的排污許可證,這能為企業(yè)環(huán)保的各項行為提供規(guī)范的行動依據,企業(yè)通過精心設計的排污許可證能加強企業(yè)環(huán)境管理,實現企業(yè)生產、污染控制、遵守環(huán)境保護法律法規(guī)、配合政府有關部門的工作的多方面、全過程、精細化管理,從而有效落實企業(yè)在環(huán)境質量保護方面的工作,解決環(huán)境保護問題。
排污許可證在企業(yè)的環(huán)保工作中起著積極的作用。許可證對企業(yè)污染物的排放量進行了明確的界定,若每個企業(yè)都嚴格按照證件中規(guī)范的污染物排放量進行排放,該地區(qū)的污染排放總量將會得到良好的控制;為了排放量符合許可證中的要求,企業(yè)會樹立良好的環(huán)保意識,通過引進各種先進的環(huán)保生產模式來提高自身的生產質量,將企業(yè)的發(fā)展與人類的可持續(xù)發(fā)展相結合,樹立科學發(fā)展觀,最大程度地減少污染物的生產和排放;排污許可證為企業(yè)的環(huán)保工作提供了一定的制度依據和規(guī)范,保證其能積極承擔社會環(huán)保責任,提高我國企業(yè)環(huán)保工作的質量,從而實現真正的社會、經濟、文化共同發(fā)展與進步。
《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 電子工業(yè)》這一標準適用于從事計算機、電子器件、電子元件及電子專用材料、其他電子設備的排污單位,該標準的實施會給企事業(yè)單位一定的壓力,但壓力也是動力,相信該標準的實施能有助于提升各地方政府的環(huán)境保護工作的積極性,以更好的解決大氣污染和水污染環(huán)境問題。
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參考資料來源:百度百科、生態(tài)環(huán)境部