高端儀器依賴進(jìn)口是我國(guó)儀器行業(yè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,國(guó)產(chǎn)儀器行業(yè)起步晚,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,國(guó)內(nèi)儀器企業(yè)的技術(shù)水平也與國(guó)外知名廠商有著較大差距。近年來(lái),在“國(guó)家重大科研儀器設(shè)備研制專項(xiàng)”政策的支持下,科研儀器的國(guó)產(chǎn)化取得了較大進(jìn)展,中低端儀器產(chǎn)品已經(jīng)有部分接近或者達(dá)到國(guó)際水平,高端儀器也開(kāi)始打破進(jìn)口儀器的壟斷。但是相對(duì)于令人振奮的研發(fā)成就,國(guó)產(chǎn)儀器在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的地位依然尷尬。
如果說(shuō)中低端產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)儀器憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)可以與進(jìn)口儀器競(jìng)爭(zhēng)甚至占據(jù)大部分市場(chǎng),高端儀器卻始終難以得到用戶認(rèn)可。一方面國(guó)產(chǎn)儀器在性能和穩(wěn)定性方面與進(jìn)口產(chǎn)品確實(shí)仍有一定差距,很多用戶不愿意也不敢用國(guó)產(chǎn)儀器;另一方面,當(dāng)國(guó)產(chǎn)儀器在某一領(lǐng)域出現(xiàn)突破,相關(guān)的進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格馬上就會(huì)下降,使國(guó)產(chǎn)儀器失去價(jià)格優(yōu)勢(shì),這也讓使得國(guó)產(chǎn)儀器的處境愈加艱難。
為了支持國(guó)產(chǎn)儀器企業(yè)發(fā)展,我國(guó)在招標(biāo)采購(gòu)時(shí)對(duì)國(guó)產(chǎn)儀器有一定傾斜,但是很多科研院所、大型醫(yī)院與檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍然更愿意采購(gòu)進(jìn)口儀器,一些采購(gòu)項(xiàng)目甚至刻意提出一些苛刻條件或以“性能不達(dá)標(biāo)”等理由將國(guó)產(chǎn)儀器拒之門外。即使是
離心機(jī)、干燥箱、冰箱等常見(jiàn)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,市場(chǎng)仍然對(duì)國(guó)產(chǎn)儀器存在歧視。
例如8月17日,廣州醫(yī)科大學(xué)發(fā)布的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品清單中155類醫(yī)療設(shè)備對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的評(píng)價(jià)為“達(dá)不到性能要求”,其中包括已經(jīng)有世界先進(jìn)水平的國(guó)產(chǎn)呼吸機(jī)以及技術(shù)成熟的干燥箱等設(shè)備。在此之前,今年5月份貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)疾病預(yù)防控制中心預(yù)算2457.4萬(wàn)元的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)儀器采購(gòu)項(xiàng)目偏好進(jìn)口儀器對(duì)國(guó)產(chǎn)儀器不公的事件已經(jīng)引起較大爭(zhēng)議。
幾年來(lái),不斷有省份明確出臺(tái)政策,支持優(yōu)先采購(gòu)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品制定允許采購(gòu)清單。今年更有14個(gè)省市出臺(tái)國(guó)產(chǎn)儀器扶持政策,例如浙江省支持優(yōu)先采購(gòu)中小企業(yè)產(chǎn)品,要求各級(jí)預(yù)算單位預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門面向所有中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)采購(gòu)等。此外,海關(guān)總署在近期的招標(biāo)采購(gòu)中也明確指出不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo),為國(guó)產(chǎn)儀器站場(chǎng)。
政府的政策只能幫助國(guó)產(chǎn)儀器打開(kāi)一部分市場(chǎng),真正改變國(guó)產(chǎn)儀器的尷尬地位還需要用戶轉(zhuǎn)變“國(guó)產(chǎn)儀器不行”的固定印象,不再盲目追求進(jìn)口儀器,這需要用戶的長(zhǎng)期使用。為此政府需要加大支持采購(gòu)國(guó)產(chǎn)儀器的力度,為國(guó)產(chǎn)儀器提供改善口碑的機(jī)會(huì),同時(shí)改變市場(chǎng)崇拜進(jìn)口產(chǎn)品的風(fēng)氣。
另一方面,“打鐵還需自身硬”。儀器是科研的必要工具,對(duì)前沿研究來(lái)說(shuō),儀器的性能差距無(wú)法從其他方面彌補(bǔ)。如果國(guó)產(chǎn)儀器的性能不過(guò)關(guān),即使有政策支持,采購(gòu)方還是會(huì)更愿意采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。這也是高端儀器市場(chǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)進(jìn)口儀器的根本原因。雖然國(guó)產(chǎn)儀器在技術(shù)上有所突破,但在穩(wěn)定性和重復(fù)性上仍然有所不足。因此國(guó)產(chǎn)儀器企業(yè)需要繼續(xù)加大研發(fā)投入,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
隨著中美日益緊張,為了不在科研上被“卡脖子”,發(fā)展國(guó)產(chǎn)儀器迫在眉睫。國(guó)產(chǎn)儀器的進(jìn)步不僅需要政府和企業(yè)的投入,也需要用戶給予更多“試錯(cuò)”的機(jī)會(huì)。只有在實(shí)踐中才能不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也只有得到用戶的反饋,國(guó)產(chǎn)儀器才有改進(jìn)和完善的方向。支持國(guó)產(chǎn)儀器,需要有關(guān)各方共同努力。