油氣改革加速落地 國家管網(wǎng)集團(tuán)組建邁入新階段

記者 王璐 北京報(bào)道

在“兩桶油”近4000億元主要管道資產(chǎn)交割前夕，國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“國家管網(wǎng)集團(tuán)”）在接收省級天然氣管網(wǎng)公司方面首獲突破。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，國家管網(wǎng)集團(tuán)與廣東省政府24日在北京簽署了《關(guān)于廣東省天然氣管網(wǎng)體制改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》。國家管網(wǎng)集團(tuán)稱，這是首個(gè)以市場化方式融入國家管網(wǎng)集團(tuán)的省級天然氣管網(wǎng)，標(biāo)志著國家管網(wǎng)集團(tuán)組建邁入新階段，國家油氣體制和油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革進(jìn)一步落地。

根據(jù)協(xié)議約定，廣東省政府將和國家管網(wǎng)集團(tuán)共同推進(jìn)“省網(wǎng)”與“國網(wǎng)”融合，通過股權(quán)整合成立國家管網(wǎng)集團(tuán)廣東省管網(wǎng)有限公司，作為廣東省天然氣主干管網(wǎng)的唯一建設(shè)運(yùn)營主體，實(shí)現(xiàn)全省天然氣主干管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一維護(hù)；全面加快省內(nèi)天然氣管道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣東天然氣主干管道“縣縣通”，并向所有市場主體提供公平開放服務(wù)。

據(jù)介紹，國家管網(wǎng)集團(tuán)廣東省管網(wǎng)有限公司將加快推進(jìn)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建為各類資源主體和下游市場用戶提供公平開放和公平競爭的服務(wù)平臺。預(yù)計(jì)今年年底可建成六條干線共751公里，初步實(shí)現(xiàn)廣東省內(nèi)天然氣“市市通”，力爭2022年底前基本實(shí)現(xiàn)“縣縣通”。

國家管網(wǎng)集團(tuán)于去年12月9日成立。根據(jù)《石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革實(shí)施意見》，國有大型油氣企業(yè)的相關(guān)管網(wǎng)資產(chǎn)以及在省級管網(wǎng)公司中所持股權(quán)要全部納入其中。

今年4月1日，國家管網(wǎng)集團(tuán)與中海油在京簽署油氣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理權(quán)移交協(xié)議。7月23日晚間，中國石油、中國石化雙雙發(fā)布公告表示，擬將所持有的油氣管道等相關(guān)資產(chǎn)出售給國家管網(wǎng)集團(tuán)，以獲得國家管網(wǎng)集團(tuán)股權(quán)及相應(yīng)的現(xiàn)金對價(jià)。這些資產(chǎn)合計(jì)超過3913億元人民幣，交割日為2020年9月30日。這意味著，資產(chǎn)劃撥完成后，國家管網(wǎng)集團(tuán)將在冬季供氣高峰到來前正式投入運(yùn)營。

中國油氣智庫聯(lián)盟專家劉滿平表示，廣東省作為重要的天然氣消費(fèi)地區(qū)，其省管網(wǎng)運(yùn)營模式具有典型特點(diǎn)，此次以市場化方式融入國家管網(wǎng)公司，成為“省網(wǎng)”融入國家管網(wǎng)的樣板工程，將對全國其他地區(qū)的管網(wǎng)改革帶來積極示范效應(yīng)。