《長(zhǎng)三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案（征求意見稿）》發(fā)布

作者： 2020年11月10日 來源：全球化工設(shè)備網(wǎng) 瀏覽量：
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據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值23.72萬億元，以不到4%的國(guó)土面積，創(chuàng)造出了中國(guó)近1/4的經(jīng)濟(jì)總量，1/3的進(jìn)出口總額。2020年一季度，上海市、江蘇省、浙江省和安徽省合計(jì)GDP達(dá)4.98
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值23.72萬億元，以不到4%的國(guó)土面積，創(chuàng)造出了中國(guó)近1/4的經(jīng)濟(jì)總量，1/3的進(jìn)出口總額。2020年一季度，上海市、江蘇省、浙江省和安徽省合計(jì)GDP達(dá)4.98萬億元，占一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的24%。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍度高、開放程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的重要區(qū)域之一，長(zhǎng)江三角洲不論是在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局亦或是在全方位開放格局中都具有著舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
 
　　然而，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，工業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大的同時(shí)，長(zhǎng)江三角洲的環(huán)境污染問題也日漸凸顯。除了水環(huán)境污染、土壤污染外，大氣污染問題也亟待解決。尤其是每年的秋冬季節(jié)，由于大氣流動(dòng)性的減弱，排入大氣中的污染物質(zhì)不易擴(kuò)散，容易引發(fā)霧霾、灰霾等一系列的大氣污染問題。加之，疫情過后眾多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，污染物的排放量或?qū)⒂兴磸?。為此，需要有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)政策，大力整治、限制工業(yè)企業(yè)亂排濫放行為，全力守護(hù)美麗藍(lán)天。
 
　　近日，為落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染防治工作，生態(tài)環(huán)境部研究起草了《長(zhǎng)三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)方案》”)并面向全社會(huì)公開征求意見，征求意見截止時(shí)間為2020年10月14日前。
 
　　《行動(dòng)方案》的主要目標(biāo)為：全面完成《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》確定的2020年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，協(xié)同控制溫室氣體排放。按照鞏固成果、穩(wěn)中求進(jìn)的原則，充分考慮2020年一季度空氣質(zhì)量的疫情影響，將2020-2021年秋冬季目標(biāo)設(shè)置為兩個(gè)階段，根據(jù)2019年一季度和四季度污染水平，分類確定各城市的PM2.5濃度控制目標(biāo)，按照污染程度分為6檔，PM2.5濃度每檔相差1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)“十三五”目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的城市進(jìn)一步提高要求。另外，2020年10-12月，長(zhǎng)三角地區(qū)PM2.5平均濃度控制在45微克/立方米以內(nèi)，2021年1-3月，控制在58微克/立方米以內(nèi)。
 
　　《行動(dòng)方案》提出了全面完成打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣以及保障措施三個(gè)方面的內(nèi)容。詳細(xì)來看，全面完成打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)有嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈、有序?qū)嵤╀撹F行業(yè)超低排放改造、落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理攻堅(jiān)、推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”重點(diǎn)工程、加快推進(jìn)柴油貨車治理、深化船舶排放控制區(qū)和綠色港口建設(shè)、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量、深入開展鍋爐、爐窯綜合整治、強(qiáng)化揚(yáng)塵管控、強(qiáng)化秸稈禁燒管理。
 
　　其中，在持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理攻堅(jiān)方面，《行動(dòng)方案》指出，要培育樹立一批VOCs源頭治理的標(biāo)桿企業(yè)，加大宣傳力度，形成帶動(dòng)效應(yīng)。組織完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查，原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查，港口碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)、使用情況排查，建立管理清單。
 
　　強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的主要內(nèi)容有：推進(jìn)區(qū)域協(xié)作機(jī)制、實(shí)施績(jī)效分級(jí)差異化減排、夯實(shí)應(yīng)急減排清單、積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。保障措施有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持力度、完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系、加大監(jiān)督幫扶力度、強(qiáng)化考核督查。
 
　　其中，在完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系方面，《行動(dòng)方案》明確各地要加強(qiáng)秋冬季顆粒物組分監(jiān)測(cè)和VOCs監(jiān)測(cè)。要科學(xué)布設(shè)VOCs監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，提升VOCs監(jiān)測(cè)能力，各地級(jí)及以上城市要在現(xiàn)有VOCs監(jiān)測(cè)站點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)城市至少布設(shè)1個(gè)VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，將排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄，全面完成煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
 
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　　《長(zhǎng)三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案(征求意見稿)》
 
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