長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展為江蘇增勢賦能

作者：王蕾 2021年12月21日 來源：中國工業(yè)報(bào) 瀏覽量：
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今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三周年，將長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展，完善我國改革開放空間布局作出的重大決策。

　　今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三周年，將長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展，完善我國改革開放空間布局作出的重大決策。12月1日，江蘇省政府召開長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三周年新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)三年來江蘇所取得的新成效。
　　
推動(dòng)形成國家戰(zhàn)略實(shí)施新體系
　　三年來，江蘇及時(shí)研究制定 《<長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要>江蘇實(shí)施方案》，提出了江蘇需要落地落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)政策共8個(gè)方面60條；印發(fā)實(shí)施江蘇重點(diǎn)工作任務(wù)、重大平臺(tái)項(xiàng)目和重要改革舉措清單，明確了80項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)。
　　研究制定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，確定了6個(gè)方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。細(xì)化制定年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，2020年推進(jìn)實(shí)施了50項(xiàng)具體任務(wù)和80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，2021年推進(jìn)實(shí)施了70項(xiàng)具體任務(wù)和100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，立體構(gòu)建國家戰(zhàn)略實(shí)施新體系，為長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　
重大政策、事項(xiàng)、項(xiàng)目取得新進(jìn)展
　　三年來，江蘇謀劃研究一批重大政策，推動(dòng)沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)發(fā)展、蘇錫常都市圈發(fā)展規(guī)劃等列入了國家 《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃 “十四五”實(shí)施方案》；扎實(shí)推進(jìn)一批重大事項(xiàng)，研究形成了沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)方案、太湖清淤固淤試點(diǎn)方案、南通通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出?？诮ㄔO(shè)總體方案，成功舉辦了2021年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)、一體化示范區(qū)兩周年建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)。
　　加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，按照 “專題工作組+地方”的原則開展 “掛圖作戰(zhàn)”，實(shí)時(shí)跟蹤推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持，2020年和2021年共有14個(gè)項(xiàng)目獲得支持資金4.7億元。
　　
重點(diǎn)領(lǐng)域一體化發(fā)展取得新成效
　　三年來，創(chuàng)新鏈上的長三角深入推進(jìn)，江蘇與滬浙皖共同組建了長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心，聯(lián)合成立了集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，一起實(shí)施了22項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和9項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
　　軌道上的長三角提速發(fā)力，滬蘇通一期、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、鹽通、徐連等高鐵相繼建成通車，江蘇第一批11個(gè)省際斷頭路項(xiàng)目中6條已經(jīng)建成通車，南通新機(jī)場選址方案獲得國家民航局正式批復(fù)，北沿江高鐵工可獲國家發(fā)展改革委批復(fù)。
　　循環(huán)暢通的長三角走深走實(shí)，建成了全省政務(wù)服務(wù) “一張網(wǎng)”，119個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦，與滬浙皖聯(lián)合成立了長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，攜手推進(jìn)虹橋國際開放樞紐建設(shè)。
　　藍(lán)天下的長三角攜手共建，與滬浙皖聯(lián)合成立了長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組，聯(lián)合簽署了長三角區(qū)域碳普惠機(jī)制聯(lián)動(dòng)建設(shè)工作備忘錄，聯(lián)合開展了太湖等河湖綜合治理，太湖連續(xù)14年實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)確?！薄?/span>
　　便利共享的長三角步伐加快，與滬浙皖實(shí)現(xiàn)了異地門診醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算互聯(lián)互通，聯(lián)合發(fā)布了長三角 “高鐵+”旅游產(chǎn)品線路等66條，累計(jì)發(fā)展異地異店無理由退貨承諾企業(yè)400余家。省域協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進(jìn)， 《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》成為國家層面批復(fù)的首個(gè)跨省域都市圈發(fā)展規(guī)劃，蘇錫常一體化、滬蘇同城化步伐加快，滬蘇通跨江融合發(fā)展不斷深入，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)等5家省級南北共建創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)總體方案批復(fù)實(shí)施。
　　
生態(tài)綠色一體化建設(shè)取得新突破
　　三年來，江蘇攜手滬浙支持示范區(qū)改革創(chuàng)新，在推進(jìn)去年32項(xiàng)制度成果深化落地的基礎(chǔ)上，今年推動(dòng)示范區(qū)形成了第二批41項(xiàng)更具創(chuàng)新度、含金量的可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。
　　在統(tǒng)一規(guī)劃體系方面，示范區(qū)出臺(tái)了先行啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則，率先實(shí)現(xiàn)跨省域空間規(guī)劃 “一套標(biāo)準(zhǔn)管品質(zhì)”。在鞏固生態(tài)本底方面，出臺(tái)了示范區(qū)碳達(dá)峰碳中和指導(dǎo)意見，開展示范區(qū)環(huán)評制度集成改革，環(huán)境管理效能持續(xù)提升。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，設(shè)立了示范區(qū)統(tǒng)一的投資在線審批監(jiān)管平臺(tái)并獲得跨區(qū)域項(xiàng)目賦碼，首次實(shí)現(xiàn)權(quán)限屬地方核準(zhǔn)的跨省域項(xiàng)目便捷審批和高效監(jiān)管。
　　江蘇省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、江蘇省發(fā)改委主任李侃楨表示，江蘇的高質(zhì)量發(fā)展為長三角一體化發(fā)展提供了重要支撐，同時(shí)，長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展也為江蘇的發(fā)展增勢賦能，一體化發(fā)展正向著更廣范圍、更深層次、更高水平拓展。
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