國(guó)家能源局前三季度能源供需總體平穩(wěn)

　　科技部11月9日發(fā)布的《“十四五”國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)指出，鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)聚焦化石能源綠色智能開(kāi)發(fā)和清潔低碳利用、新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、資源綜合循環(huán)利用等領(lǐng)域，開(kāi)展綠色技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用;同時(shí)支持園區(qū)加大清潔能源使用，降低化石能源消耗，促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色化智能化融合發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)綠色技術(shù)驗(yàn)證中心、綠色技術(shù)創(chuàng)新中心、綠色技術(shù)工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦化石能源綠色智能開(kāi)發(fā)和清潔低碳利用、新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、資源綜合循環(huán)利用等領(lǐng)域，開(kāi)展綠色技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所探索建立綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)體系，推廣運(yùn)用減碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)和裝備。

　　推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)謀劃建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園，培育新能源、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展綠色低碳技術(shù)咨詢(xún)、碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理、第三方合同能源管理、環(huán)保管家等服務(wù)業(yè)態(tài)，強(qiáng)化綠色產(chǎn)品、綠色裝備、綠色低碳解決方案供給。支持園區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，打造綠色工廠(chǎng)、綠色供應(yīng)鏈、智能工廠(chǎng)等。

　　優(yōu)化綠色生態(tài)環(huán)境。支持國(guó)家高新區(qū)綠色低碳循環(huán)化發(fā)展，嚴(yán)格控制高能耗、高排放、低水平企業(yè)入駐。鼓勵(lì)園區(qū)倡導(dǎo)全面節(jié)能降耗，加大對(duì)工業(yè)污染物排放的全過(guò)程防控和治理，降低污染物產(chǎn)生量。支持園區(qū)加大清潔能源使用，推進(jìn)能源梯級(jí)利用，降低化石能源消耗。鼓勵(lì)園區(qū)引導(dǎo)企業(yè)完善黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。作為能源化工央企，中煤陜西榆林能源化工有限公司要激發(fā)“第一生產(chǎn)力”，激活“第一資源”，點(diǎn)燃“第一動(dòng)力”，加快科技創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為引領(lǐng)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　作為中煤集團(tuán)在陜西布局的首個(gè)大型現(xiàn)代煤化工企業(yè)，黨的十八大以來(lái)，中煤陜西公司認(rèn)真貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新一體化、技術(shù)裝備高端化、智能工廠(chǎng)數(shù)字化為引領(lǐng)，構(gòu)建了從煤到甲醇再到聚烯烴產(chǎn)品由“黑”變“白”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，在行業(yè)率先推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建致密產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、安全鏈，在打造多能互補(bǔ)、綠色低碳現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)方面形成了中煤特色、中煤方案和中煤模式。

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。”我們貫徹落實(shí)這一精神，要從三方面做起。一是必須以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)集中力量開(kāi)展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性攻關(guān)，通過(guò)自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”，擺脫核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面。二是充分發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研用融合中的主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，把握好關(guān)鍵核心技術(shù)前沿導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。三是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字轉(zhuǎn)型，通過(guò)數(shù)字技術(shù)深入應(yīng)用，助力并推動(dòng)企業(yè)在能源方面向能源流、信息流、碳流、價(jià)值流“四流合一”轉(zhuǎn)型跨越，提高能源轉(zhuǎn)換和配置效率。

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用”“推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。作為能源化工央企，我們堅(jiān)決落實(shí)保障國(guó)家能源安全、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心職責(zé)，科學(xué)統(tǒng)籌能源保供與低碳綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持減碳不減生產(chǎn)力，為國(guó)家能源安全和“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)提供支撐。

　　中煤陜西公司堅(jiān)持節(jié)能減碳項(xiàng)目改造與管理并重，不斷提升生產(chǎn)裝置節(jié)能減碳水平，努力打造行業(yè)節(jié)能降耗排頭兵。公司180萬(wàn)噸/年甲醇、60萬(wàn)噸/年聚烯烴裝置自2014年7月建成投產(chǎn)以來(lái)，通過(guò)實(shí)施煤漿提濃、氣化細(xì)渣綜合利用等多項(xiàng)節(jié)能減排技改技措，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量43萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，取得了顯著效果。

　　我們通過(guò)開(kāi)展源頭減碳、過(guò)程降碳和末端用碳持續(xù)攻關(guān)，探索煤制烯烴生產(chǎn)碳的全生命周期管控。2021年12月，《11月14日，國(guó)家能源局召開(kāi)四季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，今年前三季度我國(guó)能源供需形勢(shì)總體平穩(wěn)，價(jià)格總體穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好起到重要作用。

　　據(jù)國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)董萬(wàn)成介紹，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施發(fā)揮效能，帶動(dòng)能源消費(fèi)較快回升。三季度，電煤需求增加拉動(dòng)煤炭消費(fèi)較快增長(zhǎng);雖然天然氣、汽煤油消費(fèi)還未恢復(fù)到去年同期水平，但降幅有所收窄;基建投資持續(xù)發(fā)力、貨運(yùn)物流復(fù)蘇支撐柴油消費(fèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　同時(shí)，著力增強(qiáng)能源供應(yīng)能力和彈性。持續(xù)釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，前三季度原煤日均產(chǎn)量保持在1200萬(wàn)噸以上，同比增長(zhǎng)11.2%。全力推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，督促供應(yīng)企業(yè)和地方全面簽訂供氣合同，推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施“應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)”，前三季度原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)3%、5.4%。目前，采暖季用氣合同已基本落實(shí)，地下儲(chǔ)氣庫(kù)注氣進(jìn)度執(zhí)行良好。

　　另外，有力有效穩(wěn)定能源價(jià)格，助力抑制通脹輸入。面對(duì)全球能源價(jià)格持續(xù)高位震蕩，能源行業(yè)及時(shí)研判、超前謀劃，有效應(yīng)對(duì)能源市場(chǎng)波動(dòng)。降低天然氣采購(gòu)成本，合理引導(dǎo)天然氣消費(fèi)。中央企業(yè)發(fā)揮“資源池”優(yōu)勢(shì)，國(guó)產(chǎn)氣和進(jìn)口管道氣、進(jìn)口液化天然氣長(zhǎng)協(xié)氣等穩(wěn)價(jià)資源占比增大。主要供氣企業(yè)管道氣平均價(jià)格多在2~3元/立方米，部分尖峰增量氣源價(jià)格也控制在4~5元/立方米，遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。強(qiáng)化電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管，保障煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　此外，綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，能源生產(chǎn)持續(xù)降碳提效。前三季度，新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)9400萬(wàn)千瓦左右，占新增總裝機(jī)的82%。第一批大型風(fēng)電光伏基地已全部開(kāi)工，第二批項(xiàng)目正在陸續(xù)開(kāi)工，第三批項(xiàng)目審查正在抓緊推進(jìn)。發(fā)揮好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具作用，能源項(xiàng)目投資加速釋放。今年前8個(gè)月全國(guó)能源領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額12295億元，同比增長(zhǎng)16.7%，較上半年增速提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　中煤陜西公司化工分公司碳平衡報(bào)告》編制完成，建立了全生命周期碳足跡體系。同時(shí)，全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)能源管理精細(xì)化。常態(tài)化開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)，不斷降低裝置能源消耗。

　　我們公司的化工二期項(xiàng)目作為我國(guó)煤化工行業(yè)碳評(píng)價(jià)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，受到業(yè)內(nèi)關(guān)注。對(duì)于該項(xiàng)目，下一步我們?cè)诰G色低碳方面也有一些新思路。

　　化工二期項(xiàng)目雖然仍主要發(fā)展煤基甲醇制烯烴，但我們對(duì)標(biāo)二十大提出的綠色低碳發(fā)展任務(wù)，要做好項(xiàng)目全生命周期的頂層優(yōu)化設(shè)計(jì)，通過(guò)培育優(yōu)秀“基因”增強(qiáng)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展煤、利用煤、超越煤”新模式，推動(dòng)煤炭綠色低碳清潔高效開(kāi)發(fā)利用。

　　譬如取消燃煤鍋爐，大比例提高電氣化比例，傳動(dòng)設(shè)備由蒸汽驅(qū)動(dòng)改為電驅(qū)，使燃料煤歸零;依托化工分公司廠(chǎng)區(qū)和所屬大海則礦區(qū)新建光伏、風(fēng)電項(xiàng)目，部分“綠電”置換外供電;積極探索“液態(tài)陽(yáng)光”核心技術(shù)，利用可再生能源電解水制備的“綠氫”和“綠氧”作為煤化工的氫源和氧源;捕集回收化工裝置產(chǎn)生的高純二氧化碳作為化工生產(chǎn)原料，既大幅減少煤炭使用和碳排放，又提高化工產(chǎn)品產(chǎn)量。同時(shí)綜合利用煤化工尾氣，實(shí)施100萬(wàn)噸/年二氧化碳利用項(xiàng)目，形成從源頭處理到回收利用的碳閉環(huán)鏈。

　　綠色認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系，建立綠色產(chǎn)品采信機(jī)制。

　　據(jù)了解，截至2020年底，國(guó)家高新區(qū)總數(shù)達(dá)169家，其中東部70家、中部44家、西部39家、東北16家，建設(shè)了21家國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成為我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。其中，國(guó)家級(jí)化工園區(qū)(包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū))48家，產(chǎn)值超過(guò)千億元的超大型園區(qū)17家，超大型和大型園區(qū)產(chǎn)值占比超過(guò)化工園區(qū)總產(chǎn)值的50%。但仍有約56%的化工園區(qū)是產(chǎn)值低于100億元的小型園區(qū)，且大多處于建設(shè)發(fā)展的初級(jí)階段。

　　在新形勢(shì)下，國(guó)家高新區(qū)尚存在一些問(wèn)題：一是自主創(chuàng)新能力亟待進(jìn)一步提升，高端創(chuàng)新資源集聚不足，引領(lǐng)性原創(chuàng)成果突破不夠，支撐高水平科技自立自強(qiáng)的作用尚未充分發(fā)揮。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有待加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色不突出，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全支撐還不夠。三是發(fā)展質(zhì)量不平衡，東中西部園區(qū)發(fā)展差距比較大，支撐國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的能力有待增強(qiáng)。四是國(guó)際化程度有待提高。五是制度環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)有待優(yōu)化。