3月31日,國家能源局對外發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》(下稱《若干意見》),從六方面提出21條具體舉措。
《若干意見》提出,“到2030年,能源系統(tǒng)各環(huán)節(jié)數(shù)字化智能化創(chuàng)新應(yīng)用體系初步構(gòu)筑、數(shù)據(jù)要素潛能充分激活,一批制約能源數(shù)字化智能化發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)取得突破,能源系統(tǒng)智能感知與智能調(diào)控體系加快形成,能源數(shù)字化智能化新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)”“數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對能源行業(yè)提質(zhì)增效與碳排放強度和總量‘雙控’的支撐作用全面顯現(xiàn)”。
國家能源局表示,能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,能源產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展是新時代推動我國能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要引擎,是落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和建設(shè)新型能源體系的有效措施,對提升能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推動能源高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
“當(dāng)前,我國能源安全保障的重要性進(jìn)一步提高,提高能源利用效率是保障能源安全的重要手段。”中國銀行研究院研究員葉銀丹在接受《證券日報》記者采訪時表示,傳統(tǒng)能源行業(yè)“發(fā)—輸—配—儲—用”節(jié)點之間彼此孤立,難以協(xié)同,導(dǎo)致電力生產(chǎn)效率低,且全鏈路依靠人工維護(hù),運維效率低。而能源數(shù)字化智能化可以引入人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù),將電力電子技術(shù)與數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新融合,實現(xiàn)全鏈路數(shù)字化和智能化,讓電力生產(chǎn)效率、運維效率、能源效率最大化。這將大大提高我國能源自主保障能力,有力維護(hù)我國能源安全。
值得一提的是,《若干意見》著重提到要推動共性技術(shù)突破。即推動能源裝備智能感知與智能終端技術(shù)突破、推動能源系統(tǒng)智能調(diào)控技術(shù)突破、推動能源系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)突破。
“近年來得益于信息技術(shù)的發(fā)展以及在‘雙碳’目標(biāo)的牽引下,我國在數(shù)字技術(shù)賦能能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展能源數(shù)字經(jīng)濟,促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展等方面已取得了一定成果,但仍存在一些現(xiàn)實困難影響能源數(shù)字化技術(shù)化向前推進(jìn)?!敝袊y行研究院研究員梁斯在接受《證券日報》記者采訪時表示,集中攻克一些技術(shù)性難題,在制約能源數(shù)字化智能化的問題上有所突破,對推動能源數(shù)字化技術(shù)化發(fā)展具有重要意義。
為加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展,《若干意見》明確,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,落實好促進(jìn)數(shù)字科技創(chuàng)新的投資、稅收、金融、保險、知識產(chǎn)權(quán)等支持政策,用好科技創(chuàng)新再貸款和碳減排支持工具,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),加大對能源數(shù)字化智能化技術(shù)創(chuàng)新的資金支持力度,形成支持能源數(shù)字化智能化發(fā)展的長效機制。
梁斯表示,財政資金、再貸款等是引導(dǎo)資金流向的重要政策工具。預(yù)計后續(xù)財政資金將繼續(xù)發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的杠桿作用,吸引更多社會資本參與,為能源數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型提供更多的資金支持。3月27日,中國石油集團(tuán)經(jīng)濟技術(shù)研究院最新發(fā)布的《國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示,油氣行業(yè)發(fā)展進(jìn)入動蕩變革期,存在更多不確定性。今年國際油氣價格仍將呈高位波動態(tài)勢?;鶞?zhǔn)情景預(yù)計2023年布倫特原油均價范圍為80至90美元/桶。而我國宏觀經(jīng)濟整體回升將拉動能源消費較快增長,預(yù)計2023年國內(nèi)石油消費量7.56億噸,同比增長5.1%;成品油消費量3.98億噸,同比增長9.1%。
2022年是全球油氣供需和貿(mào)易格局深刻調(diào)整的一年。報告分析指出,去年全球能源業(yè)呈現(xiàn)出四個方面的顯著特點。一是全球能源消費量再創(chuàng)新高。一次能源消費143.66億噸油當(dāng)量,同比增長2.2%,基本回歸疫情前平均增長水平。二是全球能源貿(mào)易和供需格局發(fā)生深刻變化。國際油氣貿(mào)易流向由“逆時針”轉(zhuǎn)向“順時針”亞太與歐洲供應(yīng)來源轉(zhuǎn)換。美國與歐佩克形成兩極格局,成為全球新增產(chǎn)量的主要來源。三是國際能源價格體系動蕩紊亂。不同能源品種正常比價關(guān)系發(fā)生改變,煤價、電價、關(guān)鍵礦產(chǎn)資源價格飆漲。四是各國政策加強對能源行業(yè)干預(yù)。維護(hù)能源供應(yīng)安全成為消費國能源政策的首要目標(biāo),從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珒?yōu)先,強化對能源產(chǎn)業(yè)鏈的控制。
報告數(shù)據(jù)顯示,2022年布倫特原油期貨全年均價為99.04美元/桶,同比上漲28.09美元/桶,漲幅39.6%,均價接近2014年水平。全球天然氣貿(mào)易量連續(xù)3年下降,貿(mào)易格局出現(xiàn)歷史性調(diào)整,管道氣逐步退出歐洲市場,美國加大對歐洲LNG供應(yīng),全球天然氣貿(mào)易量為1.2萬億立方米,同比下降1.0%。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際能源局勢變化,去年我國油氣行業(yè)牢牢把握能源保供穩(wěn)價首要任務(wù),保障了能源安全穩(wěn)定供應(yīng),避免了能源價格大幅上漲,有力支撐了經(jīng)濟增長。報告顯示,原油產(chǎn)量“四連升”,連續(xù)4年正增長,時隔6年重上2億噸,全年產(chǎn)量達(dá)到2.05億噸;國內(nèi)天然氣產(chǎn)量與進(jìn)口管道氣較快增長,進(jìn)口LNG大幅下降,國產(chǎn)氣保供穩(wěn)價作用顯著,全年國產(chǎn)氣連續(xù)6年增產(chǎn)超100億立方米??碧介_發(fā)投資約3700億元,石油新增探明地質(zhì)儲量約14.6億噸,天然氣新增探明地質(zhì)儲量超1.2萬億立方米,保持較高增長水平。國內(nèi)煉油能力增長放緩,總煉油能力升至9.24億噸/年,穩(wěn)居世界第一大煉油國。乙烯產(chǎn)能連續(xù)第4年高速增長,總產(chǎn)能達(dá)到4953萬噸/年,超過美國,升至世界第一位。
尤值一提的是,2022年我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大規(guī)模躍升,非化石能源消費占比約17.4%,同比提高0.8個百分點,可再生能源發(fā)電裝機容量突破12億千瓦,其中新增裝機占全國新增發(fā)電裝機的76.2%,已成為我國電力新增裝機的主體。
今年,全球經(jīng)濟衰退風(fēng)險突出,地緣政治危機演進(jìn)、歐洲能源市場再平衡仍是影響全球能源和油氣市場的關(guān)鍵因素,油氣行業(yè)發(fā)展進(jìn)入動蕩變革期,存在更多不確定性。報告給出五點預(yù)判:
一是國際油氣價格仍將呈高位波動態(tài)勢?;鶞?zhǔn)情景預(yù)計2023年布倫特原油均價范圍為80至90美元/桶。預(yù)期2023年主要國際市場氣價將有所回落但仍處于高位,東北亞LNG現(xiàn)貨均價23.0至26.0美元/百萬英熱單位。
二是我國石油消費復(fù)蘇回暖,成品油市場供需寬松。預(yù)期國內(nèi)石油市場將加速復(fù)蘇,呈前低后高走勢,預(yù)計2023年國內(nèi)石油消費量7.56億噸,同比增長5.1%;成品油消費量3.98億噸,同比增長9.1%。成品油產(chǎn)大于需3500萬噸,市場供應(yīng)形勢相對寬松。
三是我國天然氣需求呈恢復(fù)性增長,總體供需形勢偏緊。預(yù)計全國天然氣需求恢復(fù)較快增長,全年消費量為3865億方,增速回升至5.2%。
四是國內(nèi)油氣企業(yè)深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,油氣產(chǎn)業(yè)鏈能力將持續(xù)提升。原油產(chǎn)量將保持2億噸以上,天然氣產(chǎn)量預(yù)計將超過2300億立方米。
五是2023年我國能源政策重點圍繞新型能源體系建設(shè),進(jìn)一步完善“雙碳”1+N政策體系,加快推動“十四五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落地實施。
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