國(guó)內(nèi)氟化工需政府部門(mén)宏觀把控和正確引導(dǎo)

    我國(guó)氟化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出，低端過(guò)剩，高端短缺。為此，國(guó)內(nèi)一些重點(diǎn)氟化工企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，開(kāi)發(fā)具有更高技術(shù)含量和附加值的氟精細(xì)化學(xué)品，如中化藍(lán)天開(kāi)發(fā)的三氟系列產(chǎn)品，巨化集團(tuán)公司開(kāi)發(fā)的聚四氟系列產(chǎn)品等。

　　作為代表性的精細(xì)氟化工產(chǎn)品，三氟乙酸在2012年～2013年上半年，市場(chǎng)一度供不應(yīng)求，價(jià)格一路上漲，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的效益。然而好景不長(zhǎng)，由于國(guó)內(nèi)大量同類(lèi)裝置相繼上馬，加上國(guó)際市場(chǎng)的需求發(fā)生變化，2013年下半年開(kāi)始市場(chǎng)發(fā)生轉(zhuǎn)折，三氟乙酸價(jià)格漸次跌向低谷。專(zhuān)家認(rèn)為，要遏制氟化工過(guò)剩之風(fēng)向下游蔓延，在充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用的同時(shí)，政府的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)也必不可少。

　　供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)

　　三氟產(chǎn)品主要為三氟乙酸及三氟乙酸乙酯，應(yīng)用于合成含氟的醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料等領(lǐng)域。當(dāng)前生產(chǎn)主要集中在歐洲、北美、印度和中國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球三氟乙酸/三氟乙酸乙酯產(chǎn)能約為21780噸，其中我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)能為11800噸，集中在浙江、山東、江蘇、江西等地，裝置規(guī)模在年產(chǎn)600噸以上的有7家。另有裝置在建的企業(yè)5家，潛在產(chǎn)能3280噸。

　　而從需求來(lái)看，國(guó)產(chǎn)三氟乙酸主要用于生產(chǎn)溴蟲(chóng)腈、氟噻草胺等農(nóng)藥中間體，玻璃鍍膜船用漆等新用途也有一定需求量。溴蟲(chóng)腈的市場(chǎng)需求近年來(lái)一直呈上升趨勢(shì)，但增幅趨于平緩。2014年國(guó)內(nèi)溴蟲(chóng)腈廠家對(duì)三氟乙酸的市場(chǎng)需求量預(yù)計(jì)在1000噸左右，國(guó)外主要生產(chǎn)廠家巴斯夫該用途的需求量預(yù)計(jì)在800噸左右。由美國(guó)拜耳公司開(kāi)發(fā)的酰胺類(lèi)除草劑氟噻草胺，市場(chǎng)呈上升趨勢(shì)，其三氟乙酸需求量預(yù)計(jì)1000噸/年左右。另外三氟乙酸用于生產(chǎn)三氟乙酸乙酯作為賴(lài)諾普利、依非韋倫等醫(yī)藥中間體的原料，年需求量預(yù)計(jì)在1000~1200噸。

　　綜合來(lái)看，目前三氟乙酸/三氟乙酸乙酯市場(chǎng)總?cè)萘款A(yù)計(jì)在4000噸上下，相比于已有的產(chǎn)能，供過(guò)于求現(xiàn)象已經(jīng)凸顯。在三氟乙酸新的應(yīng)用尚未發(fā)現(xiàn)之前，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)三氟乙酸的需求未見(jiàn)明顯增長(zhǎng)的跡象。由此帶來(lái)了一個(gè)不可避免的后果就是，企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，不惜采取“殺敵三千、自損八百”的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，引起了一輪市場(chǎng)混戰(zhàn)。目前三氟乙酸產(chǎn)品的價(jià)格已經(jīng)跌到谷底，行業(yè)陷入低迷。

　　盲目跟風(fēng)向下蔓延

　　“國(guó)內(nèi)氟化工行業(yè)的投資似乎總是脫離不了一個(gè)死循環(huán)：一家企業(yè)開(kāi)發(fā)出好產(chǎn)品——其他企業(yè)一哄而上——產(chǎn)能大量過(guò)剩——打價(jià)格戰(zhàn)——行業(yè)全面虧損。基礎(chǔ)氟化工已經(jīng)被重復(fù)建設(shè)給害死了，現(xiàn)在下游產(chǎn)品還是在走這條老路，長(zhǎng)此以往，一個(gè)新興行業(yè)又會(huì)很快死掉?！敝谢{(lán)天集團(tuán)的一位負(fù)責(zé)人表示。

　　浙江省氟化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王大枋也對(duì)氟化工行業(yè)的現(xiàn)狀非常擔(dān)憂(yōu)：“基礎(chǔ)氟化工過(guò)剩已是既成現(xiàn)實(shí)，向下游延伸對(duì)于消化原料產(chǎn)品是有利的，但是同樣需要有一個(gè)度的把握。氟化工這個(gè)行業(yè)本身是一個(gè)很有希望的行業(yè)，但是不能盲目地去發(fā)展，要考慮市場(chǎng)的容量，還要考慮環(huán)境的容量?，F(xiàn)在的情況是，聽(tīng)說(shuō)氟化工好大家都爭(zhēng)著上，光提出要建立中國(guó)氟都的就有六七個(gè)，然而實(shí)際市場(chǎng)對(duì)氟產(chǎn)品的需求并沒(méi)有那么高。一些開(kāi)發(fā)區(qū)光顧著引進(jìn)項(xiàng)目，卻不去研究項(xiàng)目的可行性。”

　　據(jù)悉，三氟乙酸行業(yè)后進(jìn)入者大多為民營(yíng)企業(yè)，他們僅僅看到產(chǎn)品的短暫繁榮，便紛紛投資建設(shè)。這種在不了解市場(chǎng)供求的情況下作出的盲目投資決策，最終讓自己多年艱苦創(chuàng)業(yè)積攢下來(lái)的資本打了“水漂”。

　　政府調(diào)控至關(guān)重要

　　王大枋指出，盲目跟風(fēng)投資不僅給企業(yè)造成很大的風(fēng)險(xiǎn)，造成資源浪費(fèi)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展也極具破壞性。造成跟風(fēng)投資的原因主要有兩個(gè)方面：一是政府管理部門(mén)對(duì)于行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和調(diào)控功能缺位；二是我國(guó)法律對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度仍然太弱。消化產(chǎn)能過(guò)剩、促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不能完全依靠市場(chǎng)這只無(wú)形之手，政府的有形之手同樣不可或缺。浙江省在發(fā)展氟化工行業(yè)方面的一些經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該值得其他省份借鑒。

　　王大枋介紹，浙江衢州是全國(guó)最大的氟化工研發(fā)與生產(chǎn)基地，并被科技部確定為“國(guó)家氟硅新材料產(chǎn)業(yè)基地”。近年來(lái)，為避免低端重復(fù)建設(shè)，當(dāng)?shù)卣送ㄟ^(guò)施加環(huán)保壓力、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等行政手段，迫使氟化工企業(yè)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能外，在引進(jìn)新的氟化工項(xiàng)目時(shí)，總是要事先組織一批專(zhuān)家學(xué)者對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研和咨詢(xún)，權(quán)衡利弊，慎重決策項(xiàng)目是否落地。

　　正因?yàn)槿绱?，目前浙江省的氟化工行業(yè)相較于其他省份而言，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)能利用率也更高。2013年，在國(guó)內(nèi)氟化工產(chǎn)能總體開(kāi)工不足六成的情況下，巨化集團(tuán)、中化藍(lán)天集團(tuán)仍然保持了滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行的狀態(tài)。從浙江的做法可以得出一個(gè)結(jié)論：消除產(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，除了企業(yè)要理性投資，政府部門(mén)的宏觀把控和正確引導(dǎo)非常關(guān)鍵。