江西升級十大新興戰(zhàn)略產業(yè) 光伏被新能源“收編”

【摘要】4月29日，江西省召開江西省十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會，對2009年江西省發(fā)布的十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)后進行改版升級。

　　4月29日，江西省召開江西省十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會，對2009年江西省發(fā)布的十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)后進行改版升級，新版十大產業(yè)包括：節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物和新醫(yī)藥、新一代信息技術、航空產業(yè)、先進裝備制造、鋰電及電動汽車、文化暨創(chuàng)意、綠色食品。根據新規(guī)劃，總體發(fā)展目標為，到2017年，力爭實現銷售收入22565億元，年均增長18%，比2012年翻一番以上。

　　據了解，光伏產業(yè)被“收編”到新能源產業(yè)。

　　運籌帷幄 組建國家級智囊團修編

　　2009年，江西在全國率先頒布實施了省十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有力有效地推進了全省產業(yè)結構優(yōu)化升級、發(fā)展方式轉變。隨著經濟形勢、產業(yè)技術、市場需求的發(fā)展變化，特別是國家先后出臺了戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點產品與服務目錄，江西去年決定對原十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行修編。

　　十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃該如何修編?

　　江西首先便籌劃了由相關國家級機構、專家組建的智囊團。

　　江西省發(fā)改委副主任宋迪維29日透露，“為適應新形勢、新要求，去年5月，省政府決定對江西原十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行修編。去年5月底，通過加強與國家相關部委的匯報銜接，認真篩選了10家編制過國家相關規(guī)劃的權威機構承擔修編任務，包括國家發(fā)改委宏觀院、中節(jié)能環(huán)保咨詢公司、國家可再生能源中心、中國生物工程學會、中航工業(yè)經濟技術研究院、中國人民大學等，并確定了各規(guī)劃修編專家小組人員?！?/P>

　　隨著導向做出江西風味

　　2009年：光伏、風能核電、新能源汽車和動力電池、航空制造、半導體照明、金屬新材料、非金屬新材料、生物、綠色食品、文化及創(chuàng)意。

　　新版：節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物和新醫(yī)藥、新一代信息技術、航空產業(yè)、先進裝備制造、鋰電及電動汽車、文化暨創(chuàng)意、綠色食品。

　　江西十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃該如何調整?

　　宋迪維說：“在產業(yè)選擇上，既盡可能與國家保持一致、又體現江西的產業(yè)基礎和特色。為使江西戰(zhàn)略性新興產業(yè)更符合國家發(fā)展導向，我們依據國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點產品與服務指導目錄，對原規(guī)劃的產業(yè)名稱與領域作了相應調整?！?/P>

　　宋迪維說，前5個產業(yè)與國家保持一致;航空產業(yè)、先進裝備制造2個產業(yè)對應國家的高端裝備制造業(yè);鋰電及電動汽車產業(yè)對應國家的新能源汽車產業(yè);文化暨創(chuàng)意和綠色食品產業(yè)為江西特色。

　　省發(fā)改委產業(yè)處處長諶兵29日透露，新的發(fā)展規(guī)劃提出了885個未來五年建設的重點項目，總投資近5980億元，涉及10個產業(yè)的智能終端、智能制造裝備、節(jié)能汽車、生物制造等60多個重點領域。

　　決勝發(fā)展之光伏 高端材料 借光發(fā)電賺錢

　　光伏產業(yè)被整合進新能源產業(yè)。那光伏產業(yè)的發(fā)展方向會如何?

　　省發(fā)改委有關負責人透露，江西將重點發(fā)展光伏制造領域，包括高純硅料、硅片、電池與組件等。同時，大力推進光伏、風電開發(fā)利用，重點實施五大光伏終端應用和風電示范應用工程，包括公共建筑屋頂發(fā)電、工商業(yè)屋頂發(fā)電、居民屋頂發(fā)電、大型光伏電站、新型農業(yè)示范應用等，加快技術創(chuàng)新和產業(yè)升級，整合產品和后端服務;最后，著力形成以新余、上饒、九江及南昌等為新能源制造產業(yè)聚集區(qū)，各地為新能源應用區(qū)的產業(yè)發(fā)展格局。

　　江西還打算從多方面救市。

　　宋迪維29日透露，省政府專門從要素保障、產業(yè)結構、技術創(chuàng)新、應用推廣等4個方面出臺了16條措施促進光伏產業(yè)健康發(fā)展?！霸谝乇Ｕ戏矫?，創(chuàng)新金融產業(yè)和服務，推行以光伏發(fā)電系統(tǒng)、訂單、應收賬款等進行融資抵押或質押，支持符合條件的光伏產業(yè)發(fā)行債券融資，鼓勵財政性擔保公司為光伏企業(yè)和項目提供融資擔保;開展大用戶直供電和建設自備電廠試點;對光伏發(fā)電項目及時并網發(fā)電，對分布式光伏發(fā)電項目免收系統(tǒng)備用容量費等?！?/P>

　　決勝千里 鼓勵全球借光

　　經歷不少波折的中國光伏行業(yè)最近出現一波回暖動向。

　　記者了解到，浙江光伏企業(yè)積極在海外新興市場建設太陽能光伏電站，希望通過光伏發(fā)電的收益，來擺脫光伏產品外銷受阻和過剩產能日益加劇的困局。如東方日升公司、尤利卡公司已分別在羅馬尼亞、澳大利亞、意大利、德國、日本等地建了8個太陽能光伏電站。

　　江西也把目光放到了海外。省發(fā)改委有關負責人透露，在產業(yè)結構方面，支持光伏電池轉換效率高于18%、綜合電耗低于100千瓦時/千克的生產項目;鼓勵光伏企業(yè)赴境外建立生產基地或投資建設光伏電站，落實企業(yè)境外繳納所得稅稅額抵免政策，促進江西光伏企業(yè)國際化發(fā)展。

　　與此同時，在技術創(chuàng)新方面，加快高新技術企業(yè)認定，對認定的企業(yè)按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅;優(yōu)先推薦省內光伏企業(yè)申請國內和省內各類專項資金等。

　　決勝發(fā)展之航空 造直升機 要當全國一哥

　　到2017年，力爭航空產業(yè)銷售收入達800億元，年均增長31%以上。教練機占全國市場的90%，占世界教練機市場的10%，直升機占全國市場的第一位。根據江西新的十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，江西航空產業(yè)將目標作了上述定位。

　　省發(fā)改委透露，江西將抓住國家低空開放的重大歷史機遇，對接中航工業(yè)、中國商飛分工布局調整，以通用航空為突破口，以直升機為著力點，以技術創(chuàng)新為動力，培育龍頭企業(yè)，壯大集群規(guī)模，打造產業(yè)集聚，形成核心業(yè)務、新興業(yè)務、產業(yè)鏈延伸業(yè)務構成合理的現代航空產業(yè)體系。

　　具體來說，到2017年，實現飛行器設計和制造過程的全數字化，直升機總體、旋翼系統(tǒng)的綜合設計和驗證能力接近國際領先水平，高級教練機先進復合材料用量占整個機身的30%以上。形成以南昌航空城、景德鎮(zhèn)直升機產業(yè)園和九江紅鷹飛機產業(yè)園“一城二園區(qū)”為核心，以通航機場、航空服務為帶動的產業(yè)發(fā)展格局。

　　20多個縣市布局建通用機場

　　為達成上述目標，以洪都、昌飛、602所、省直投為骨干，以成立省通航機場建設公司、組建南昌通用飛機公司為抓手，加快推進4大類總投資為635.8億元的33個重點項目建設，重點發(fā)展包括教練機、直升機、民機機體大部件制造及轉包等核心業(yè)務等。

　　在航空產業(yè)方面，主要是在南昌航空城、景德鎮(zhèn)直升機產業(yè)園實施輕型超中型高端公務機、無人直升機、機場地面設備及空管生產、航空大學科技園等一批建設項目。另外，還將分期在寧都、婺源、共青城等20多個縣市建設通用機場。