最近,《世界經(jīng)濟(jì)論壇》與埃森哲咨詢管理公司共同推出了《2013-全球能源工業(yè)效率研究》報告。該研究報告對世界不同國家的能源強(qiáng)項和弱項從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和能源安全觀點等方面進(jìn)行了評估,其目的是要幫助那些可承擔(dān)當(dāng)今全球能源行業(yè)面臨挑戰(zhàn)并按國際能源署要求在2035年前為滿足能源需求增長將向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總計38萬億美元的國家。該項研究結(jié)果表明,收入水平較高的國家均順利實現(xiàn)了向新型能源體系的轉(zhuǎn)變。相比之下,發(fā)展中國家排名普遍靠后。國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所研究員孫永祥在接受本報記者采訪時指出,從最新排名可以看出,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間存在較大差距,提高能源使用率是廣大發(fā)展中國家面臨的共同課題。特別對于我國,這關(guān)乎到國家的可持續(xù)發(fā)展,需高度重視。
據(jù)悉,北歐的挪威在此次評估中居世界能源使用效率第一位。該國將嚴(yán)格的能源政策與豐富的能源資源相結(jié)合,使其可得到許多便宜和生態(tài)潔凈的能源。同時,為國家預(yù)算也帶來了巨大收益。其余排名前十的國家有,瑞典、法國、瑞士、拉脫維亞等8個歐盟國家,還有大洋洲的新西蘭(居第五位)和拉丁美洲的哥倫比亞(居第六位)。歐佩克(石油輸出國組織)沒有一個國家進(jìn)入評估前50名,而美國僅居第55位。根據(jù)現(xiàn)有資料可知,哈薩克斯坦居第51位,阿塞拜疆居第42位,格魯吉亞居第57位,亞美尼亞居第60位,塔吉克斯坦居第70位,烏克蘭居第72位,吉爾吉斯斯坦居第83位。金磚國家中,巴西居第21位,俄羅斯居第27位,南非居第59位,印度居第62位,而中國僅居第74位。黎巴嫩、坦桑尼亞和埃塞俄比亞在此次能源使用效率評估中排名墊底。
“從此次評估可見,按生態(tài)穩(wěn)定性指標(biāo),發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均明顯落在后面。同時,此次評估還特別注意到要解決生態(tài)保護(hù)問題以及一些國家在能源需求快速增長條件下,重新審核自身CO2排放義務(wù)的必要性。”孫永祥告訴記者。該研究報告指出,至今許多發(fā)展中國家仍無法滿足居民的基本能源需求。其中,12%被調(diào)查國家,只有不到其總?cè)丝诘囊话肟梢缘玫诫娏?yīng)。該項研究還表明,找出解決全球圍繞燃料補(bǔ)貼,發(fā)展水電和有效管理資源的辦法很有必要。
《世界經(jīng)濟(jì)論壇》能源工業(yè)部門負(fù)責(zé)人羅伯托·博卡說:“為使采納有關(guān)能源方面決定的過程更為有效,必須對那些需要折中的方案形成共識。同時,為建立可刺激經(jīng)濟(jì)增長平衡的、有生態(tài)效益和安全的新型能源體系,必須進(jìn)一步加快能源使用的轉(zhuǎn)型并使其具有更大經(jīng)濟(jì)效益”?!妒澜缃?jīng)濟(jì)論壇》有關(guān)新型能源體系委員會成員,埃森哲咨詢管理公司資源業(yè)務(wù)部高級經(jīng)理阿瑟·漢納認(rèn)為,全球能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和復(fù)雜性均要求,要單獨解決每個國家管理能源變化進(jìn)程的辦法。有效的新型能源體系指標(biāo)可使每個國家更好地評估他們所面臨的問題,確定具體的活動方向以及認(rèn)識類似能源管理轉(zhuǎn)型的最好方法。
孫永祥提出,眾所周知,能源使用效率是考察能源利用程度和水平的一項綜合指標(biāo)。它可反映能源消費過程中管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素的影響及其效果,具有高度概括性和很強(qiáng)的對比性。按其考察范圍和分析對象可分為國家、地區(qū)、企業(yè)、設(shè)備等層次。一個國家的能源使用效率,取決于其能源資源條件、能源消費結(jié)構(gòu)、能源利用的技術(shù)水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r;企業(yè)的能源使用效率是指:企業(yè)有效利用能源占綜合能耗總量的百分比,是衡量企業(yè)技術(shù)裝備水平和管理水平的一項重要指標(biāo)。“我國作為世界的能源生產(chǎn)和需求大國,在此次世界能源使用效率最新的國家評估排名中,僅居第74位的事實說明,我國必須要大力提高能源使用效率。”他提出。因為這是涉及國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略課題。因此,無論在國家層面上,還是在企業(yè)層面上都需要從能源發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的制定,到不斷提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)水平上,下大力氣并逐步加以落實。中國共產(chǎn)黨十八大報告已經(jīng)指出:要“推動能源生產(chǎn)和消費革命,控制能源消費總量,加強(qiáng)節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源的發(fā)展,確保國家能源安全”,以及要“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”等,這些都會對提高我國整體能源使用效率起到重要作用。
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