供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革無疑是今年兩會(huì)的熱點(diǎn)。我認(rèn)為,要推動(dòng)稀土行業(yè)供給側(cè)改革,目前最迫切的是關(guān)注輕稀土應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新問題,擴(kuò)大輕稀土消費(fèi)市場。
盡管目前稀土行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢依舊不容樂觀,但稀土是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不可或缺的關(guān)鍵元素,稀土行業(yè)必須要以滿足國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,著力推動(dòng)供給側(cè)改革,從而更好地落實(shí)“中國制造2025”和可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo)。
我國稀土儲(chǔ)量世界第一,但重稀土資源僅占我國稀土儲(chǔ)量的3%,其余都是輕稀土。輕稀土儲(chǔ)量和產(chǎn)量都比較大。近3年來,我國稀土供大于求的局面一直難以扭轉(zhuǎn),其中輕稀土鑭、鈰等元素產(chǎn)量尤為過剩,導(dǎo)致市場價(jià)格屢創(chuàng)新低并廉價(jià)出口。
據(jù)我了解,2015年全球輕稀土產(chǎn)能是實(shí)際消費(fèi)量的兩倍以上。美國、馬來西亞等國外已投產(chǎn)稀土項(xiàng)目都是生產(chǎn)輕稀土產(chǎn)品,預(yù)計(jì)到2020年國外約有20多個(gè)輕稀土項(xiàng)目可能投產(chǎn)。2015年,我國輕稀土鑭、鈰產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的70%,鑭、鈰氧化物價(jià)格同比下跌近30%。受輕稀土產(chǎn)品價(jià)格下滑影響,以北方稀土集團(tuán)為代表的國內(nèi)主要輕稀土企業(yè)盈利能力大幅下滑,掀起了限產(chǎn)保價(jià)大潮,但并未有效緩解輕稀土市場的供需矛盾。2016年,國土資源部下達(dá)第一批稀土礦(稀土氧化物REO)開采總量控制指標(biāo)共計(jì)5.25萬噸。
稀土是世界公認(rèn)的戰(zhàn)略性資源,“十三五”也是實(shí)現(xiàn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要時(shí)期,稀土元素能否均衡應(yīng)用關(guān)系稀土產(chǎn)業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),稀土行業(yè)供給側(cè)改革,化解輕稀土產(chǎn)能過剩,不能走依賴簡單賣輕稀土原材料的老路子,而應(yīng)該在加大輕稀土的應(yīng)用方面做文章,主要手段還得依靠技術(shù)創(chuàng)新。大力開拓鑭、鈰等輕稀土元素終端應(yīng)用市場,拉動(dòng)其需求,大幅度減少庫存,才是稀土應(yīng)用發(fā)展的重要方向。
同時(shí),呼吁并建議國家實(shí)施稀土產(chǎn)品差異化支持政策,深挖輕稀土需求潛力。一方面重點(diǎn)推進(jìn)輕稀土中高端稀土功能材料和器件發(fā)展,實(shí)施一批輕稀土重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,滿足新興產(chǎn)業(yè)、國防科工等戰(zhàn)略急需;另一方面推進(jìn)輕稀土技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),進(jìn)一步提升高端輕稀土應(yīng)用技術(shù)水平,形成新動(dòng)力。力爭到“十三五”末,輕稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)整體步入中高端發(fā)展階段,帶動(dòng)我國稀土產(chǎn)業(yè)整體躋身全球強(qiáng)國行列。
作者: 內(nèi)蒙古華誼稀土有限公司總經(jīng)理 胡耀斌
標(biāo)簽:輕稀土
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