2016年中國大氣污染治理行業(yè)政策分析

　　中商產(chǎn)業(yè)研究院分析指出，隨著我國多地遭遇持續(xù)霧霾(PM2.5)，大氣污染防治形勢變得異常嚴(yán)峻。在此背景下，大氣治理受關(guān)注度將隨之升溫，霧霾事件的頻繁發(fā)生將迫使國家不斷強(qiáng)化環(huán)境治理，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入力度。

　　2012年12月，環(huán)保部正式發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃指出，到2015年，我國重點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放量分別下降12%、13%、10%，且針對該時期重點(diǎn)項(xiàng)目將投資約3500億元，其中二氧化硫治理項(xiàng)目投資約730億元，氮氧化物治理項(xiàng)目投資約530億元，工業(yè)煙粉塵治理項(xiàng)目投資約470億元。以上因素都將進(jìn)一步促進(jìn)我國節(jié)能減排及大氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。

　　2015年8月29日，中國國家主席習(xí)近平簽發(fā)第三十一號“主席令”，正式發(fā)布經(jīng)十二屆全國人大十六次會議修訂通過的《中華人民共和國大氣污染防治法》。該法將于2016年1月1日起施行。

　　2015年1月，51歲的陳吉寧從清華大學(xué)校長職位上調(diào)任環(huán)保部黨組書記，次月又成為環(huán)保部長。彼時，輿論對這位國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)最年輕的正部級官員能否擔(dān)起環(huán)保重任，多持觀望態(tài)度。

　　2016年3月11日，全國兩會期間，在上任一年多后，陳吉寧首次向外界展示了去年環(huán)保部門的數(shù)據(jù)：對33個市開展督察;約談了15個市級政府主要負(fù)責(zé)人;全國實(shí)施按日連續(xù)處罰715件，罰款5.69億元，查封扣押4191件;各級環(huán)保部門下達(dá)行政處罰決定9.7萬余份，罰款42.5億元，比2014年增長了34%。

　　中商產(chǎn)業(yè)研究院指出，陳部長主政環(huán)保部至今，環(huán)境變化明顯，環(huán)保執(zhí)法由弱勢到強(qiáng)勢的轉(zhuǎn)變明顯：“紅頂環(huán)評中介”遭遇清理，市長被約談呈常態(tài)化趨勢，與公檢法部門聯(lián)動頻繁，小南海水電站項(xiàng)目等多個老大難項(xiàng)目被叫停。

　　2015年3月16日，為全力貫徹落實(shí)好新《環(huán)保法》，履新不久的陳吉寧要求，對于違法特別是未批先建的企業(yè)將進(jìn)行全面排查。同時加強(qiáng)與公檢法部門聯(lián)動，強(qiáng)化刑事責(zé)任追究，做到四個“不放過”，即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過。

　　修訂后的大氣污染防治法中不少規(guī)定凸顯從治標(biāo)走向治本的立法思路。更多最新大氣污染防治行業(yè)市場分析信息請查閱中國產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國大氣污染防治項(xiàng)目行業(yè)市場深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略研究分析報告》。