經(jīng)國務(wù)院同意,近日國務(wù)院國資委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善中央企業(yè)功能分類考核的實(shí)施方案》?!斗桨浮访鞔_了不同類型國有企業(yè)的經(jīng)營責(zé)任,按照企業(yè)的功能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)確定了差異化的考核導(dǎo)向和內(nèi)容。按照《方案》,對中央企業(yè)將分為3類實(shí)施考核:
對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類中央企業(yè),以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、放大國有資本功能、實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值為導(dǎo)向,重點(diǎn)考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、資本回報(bào)水平和市場競爭能力,引導(dǎo)企業(yè)提高資本運(yùn)營效率,提升價(jià)值創(chuàng)造水平。
對主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類中央企業(yè),以支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向,在保證合理回報(bào)和國有資本保值增值的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)及完成重大專項(xiàng)任務(wù)情況的考核。
對公益類中央企業(yè),以支持企業(yè)更好地保障民生、服務(wù)社會、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為導(dǎo)向,堅(jiān)持把社會效益放在首位,重點(diǎn)考核產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、成本控制、營運(yùn)效率和保障能力。
《方案》提出探索建立特殊事項(xiàng)管理清單制度,將企業(yè)承擔(dān)的對經(jīng)營業(yè)績有重大影響的特殊事項(xiàng)列入管理清單,作為考核指標(biāo)確定和結(jié)果核定的重要參考依據(jù)。管理清單結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)和功能分類,針對企業(yè)承擔(dān)的特殊事項(xiàng)范圍和內(nèi)容,從保障國家安全、提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、實(shí)施“走出去”重大戰(zhàn)略項(xiàng)目等方面作了具體表述。(郭資)
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