在國(guó)家層面大舉推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之際,作為拉動(dòng)內(nèi)需新引擎的智慧城市建設(shè),近兩三年多來(lái)受到諸多政策加持,智慧城市發(fā)展已然上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。有數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)100%副省級(jí)以上城市、89%地級(jí)及以上城市(241個(gè))、47%縣級(jí)及以上城市(51個(gè))都在推進(jìn)智慧城市建設(shè)。隨著智慧城市建設(shè)范圍的不斷擴(kuò)大,智慧城市建設(shè)所覆蓋的領(lǐng)域也在逐步完善,城市的公共服務(wù)、便民服務(wù)、信息消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等市場(chǎng)也將逐步啟動(dòng)。
“十三五”規(guī)劃綱要提出,加強(qiáng)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,建設(shè)智慧城市。以前的智慧城市建設(shè)更多是信息化,主要還是低層次的信息化,新型智慧城市則以全程全時(shí)、城市治理、高效有序、數(shù)據(jù)開(kāi)放、共融共享、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色開(kāi)元、網(wǎng)絡(luò)空間安全等為目標(biāo),推進(jìn)新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代城市深度融合,是一種新的社會(huì)生態(tài)。
一、“政務(wù)+產(chǎn)業(yè)+民生”模式
早期的智慧城市建設(shè)普遍存在設(shè)計(jì)分散、各自運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn),而且主要側(cè)重于滿足政務(wù)管理需求,很難成為協(xié)同高效的整體,這就讓智慧城市的整體性和系統(tǒng)性大打折扣,從而降低了運(yùn)營(yíng)效率。“智慧城市所涉及的內(nèi)容不僅僅是政府管理水平提高,更多的是關(guān)系到城市居民、企業(yè)怎么通過(guò)智慧化技術(shù)來(lái)滿足各方面的需求。“迪威視訊智慧城市事業(yè)部相關(guān)人士表示。
在智慧城市的發(fā)展上,首先要依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺(tái)方面的先進(jìn)技術(shù),建立橫向平臺(tái),把縱向交通、醫(yī)療政務(wù)等數(shù)據(jù)整合到一個(gè)平臺(tái)上,開(kāi)展更深層次的智慧城市運(yùn)營(yíng)洞察。然后,在縱向垂直行業(yè)方面,各企業(yè)要依托自身優(yōu)勢(shì),助力行業(yè)信息化,通過(guò)公共服務(wù)的方式服務(wù)于產(chǎn)業(yè),整體融入智慧城市的版圖里。
雖然各地城市規(guī)模、建設(shè)水平、歷史積累、發(fā)展階段、資源條件等不盡相同,甚至是千差萬(wàn)別,但整體來(lái)看,民生、政務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者相結(jié)合是必由之路。由此,智慧城市運(yùn)營(yíng)商也因應(yīng)探索新的智慧城市之路。包括迪威視訊、銀江股份、易華錄在內(nèi)的智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)商,在為政府的城市管理和服務(wù)提供信息化手段和平臺(tái)支撐的同時(shí),又可以為農(nóng)業(yè)、旅游、教育等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+提供平臺(tái)服務(wù)和支撐。
二、PPP模式
早在上世紀(jì)末就被引入到國(guó)內(nèi)的PPP(Public-PrivatePartnership,即政府和社會(huì)資本合作),近兩年來(lái)在國(guó)家部委的政策護(hù)航下,被推向前所未有的發(fā)展高潮。就在上月12日,財(cái)政部更是發(fā)文,要求大力踐行公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步加大PPP模式推廣應(yīng)用力度。
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