近日,據(jù)中國政府網(wǎng)最新獲悉,為貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》,協(xié)同有序推進標準化工作改革,確保2017年各項重點任務(wù)落到實處。對國家深化標準化工作建設(shè)做出了明確分工。
首先,重點之重是基本建立統(tǒng)一的強制性國家標準體系。根據(jù)強制性標準整合精簡結(jié)論,對擬廢止的強制性標準公告廢止;對擬轉(zhuǎn)化為推薦性標準的強制性標準公告轉(zhuǎn)化,使其不再具有強制執(zhí)行效力,盡快完成文本修改;對擬整合或修訂的強制性標準,分批提出修訂項目計劃,推進整合修訂工作。制定《強制性國家標準管理辦法》,完善強制性標準管理制度。強制性標準要守住底線,保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會經(jīng)濟管理基本要求。
強制性標準整合精簡工作是深化標準化改革工作的重要措施之一。工業(yè)和信息化部認真貫徹落實國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》和國務(wù)院辦公廳《強制性標準整合精簡工作方案》有關(guān)要求,下大力氣推動解決現(xiàn)行強制性標準存在的交叉重復(fù)矛盾、超范圍強制等問題,對工業(yè)和通信業(yè)強制性標準進行了全面清理和評估,經(jīng)過審查、專家評審等程序,提出了整合精簡結(jié)論。工信部部對工業(yè)和通信業(yè)強制性行業(yè)標準開展了全面清理,廢止和轉(zhuǎn)化了504項強制性行業(yè)標準,數(shù)量占現(xiàn)行強制性行業(yè)標準的55.9%。其中《吊艇桿》等150項強制性行業(yè)標準廢止、《六硝基茋》等 354項強制性行業(yè)標準轉(zhuǎn)化為推薦性行業(yè)標準。
其中150項強制性行業(yè)標準,其中船舶行業(yè)2項、紡織行業(yè)1項、化工行業(yè)43項、制藥裝備行業(yè)2項、機械行業(yè)29項、輕工行業(yè)58項、民爆行業(yè)9項、冶金行業(yè)1項、電子行業(yè)4項、通信行業(yè)1項。決定將《六硝基茋》等354項強制性行業(yè)標準調(diào)整為推薦性行業(yè)標準(詳見附件2),其中化工行業(yè)129項,冶金行業(yè)9項,建材行業(yè)31項,稀土行業(yè)1項,機械行業(yè)4項,制藥裝備行業(yè)23項,船舶行業(yè)13項,輕工行業(yè)67項,紡織行業(yè)42項,包裝行業(yè)2項,民爆行業(yè)22項,電子行業(yè)7項,通信行業(yè)4項。
除了基本建立統(tǒng)一的強制性國家標準體系此外,加快構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的推薦性標準體系;發(fā)展壯大團體標準;進一步放開搞活企業(yè)標準;全面推進軍民標準融合;深度參與國際標準化治理;加強標準化人才隊伍建設(shè);強化標準化經(jīng)費保障均是工化部需牽頭著重完善的標準體系。
其一是加快構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的推薦性標準體系。適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,著力提高推薦性標準供給質(zhì)量;
其二是發(fā)展壯大團體標準。鼓勵社會團體發(fā)揮對市場需求反應(yīng)快速的優(yōu)勢,制定一批滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準,優(yōu)化標準供給結(jié)構(gòu),促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長。鼓勵在產(chǎn)業(yè)政策制定以及行政管理、政府采購、認證認可、檢驗檢測等工作中適用團體標準;
其三是進一步放開搞活企業(yè)標準。支持標準化服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;深度參與國際標準化治理,增強標準國際話語權(quán)。實施標準聯(lián)通“一帶一路”行動計劃,與沿線重點國家在國際標準制定、標準化合作示范項目建設(shè)等方面開展務(wù)實合作;
其四是全面推進軍民標準融合。大力實施軍民標準通用化工程,推動軍用裝備和設(shè)施采用先進適用的民用標準。
其五是加強標準化人才隊伍建設(shè)。探索建立企業(yè)和高等院校、職業(yè)學(xué)校、標準化科研機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的市場化機制,將標準化知識納入職業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)內(nèi)容,加強企業(yè)標準化人才隊伍建設(shè);
其六是強化標準化經(jīng)費保障。廣泛吸納社會各方資金,鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立標準化專項基金,探索建立標準創(chuàng)新融資增信制度,形成市場化、多元化投入機制,支持標準化創(chuàng)新發(fā)展。
深化標準化改革任務(wù)任重道遠??傮w而言,今年工業(yè)和信息化部將繼續(xù)做好相關(guān)強制性標準的整合和修訂工作,實現(xiàn)“一個市場、一條底線、一個標準”。在新標準制定發(fā)布前,原標準將正常實施和發(fā)揮作用,確保不形成影響生產(chǎn)和保護消費者權(quán)益等方面的監(jiān)管真空,不降低安全底線。
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