“中國經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶,靠的都是創(chuàng)新。借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”,在中國960萬平方公里土地上掀起一個(gè)“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”的新浪潮,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”就會更新?lián)Q代升級。”在第八屆達(dá)沃斯論壇上,李克強(qiáng)總理鏗鏘有力的表示。
總理的講話言猶在耳,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,政府不唱“獨(dú)角戲”,鼓勵(lì)社會資本、外商投資一起干。搶抓機(jī)遇,必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)主攻方向,努力追趕或站上世界科技前沿,在突破核心技術(shù)、拿出原創(chuàng)性成果上下功夫。而近日科技部《“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《“十三五”技術(shù)市場發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》陸續(xù)出臺,則是從上層建筑的再度加碼護(hù)航。
《“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新規(guī)劃》:聚焦技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
日前,科技部、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新規(guī)劃》?!兑?guī)劃》明確指出,面對新形勢與新需求,比如重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與科技、產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密,市場主體開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的動(dòng)力不足、能力不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制有待完善、發(fā)展政策環(huán)境需要優(yōu)化;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,以及提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力等方面的支撐和引領(lǐng)作用沒有充分顯現(xiàn),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量效益亟待提升。
“十三五”期間,將以實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略為主線,以體制機(jī)制改革創(chuàng)新和政策制度優(yōu)化完善為動(dòng)力,著力健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)體系,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。其中建設(shè)50個(gè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,有效支撐科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作,滿足大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需求的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系基本建立;50個(gè)國家級標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測點(diǎn),為標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方法和關(guān)鍵指標(biāo)的確定提供技術(shù)支撐等重要任務(wù)。
《規(guī)劃》中多次強(qiáng)調(diào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的重要地位。積極推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入科技成果統(tǒng)計(jì),將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入科技和標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)范疇。鼓勵(lì)各地方、各部門在產(chǎn)業(yè)政策制定、政府采購、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等方面引用具有自主創(chuàng)新技術(shù)和競爭優(yōu)勢的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);簡化國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件制定程序,培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),快速承接新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需求。
《“十三五”技術(shù)市場發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》:2020年力爭達(dá)到2萬億元
隨著全球科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局發(fā)生深刻變革和深度調(diào)整,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),技術(shù)市場發(fā)展面臨著新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)??偫戆l(fā)言本輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不同以往,搶抓機(jī)遇,贏得主動(dòng)。而《規(guī)劃》對此指出持續(xù)優(yōu)化全國技術(shù)轉(zhuǎn)移一體化格局,提升技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化支撐國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的能力,促進(jìn)全國技術(shù)市場交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,技術(shù)合同成交金額保持平穩(wěn)較快增長,到2020年力爭達(dá)到2萬億元。
新一輪全球科技競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng),必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究這個(gè)重要支撐。同時(shí),把基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究更好結(jié)合,推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)貫通,加速科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供更多源頭活水。
在此過程中,推動(dòng)更多國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備向各類創(chuàng)新主體開放,在共享中發(fā)揮更大效益;尤其是鼓勵(lì)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器設(shè)備等公共服務(wù)平臺的資源開放共享,提供社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。打造匯聚各方力量的創(chuàng)新大軍,科研院所、高校、企業(yè)深度融通,線上線下深入融合,國際國內(nèi)深化合作,形成中國式創(chuàng)新新模式和創(chuàng)新“加速度”。
主動(dòng)作為,追求新知,避免在日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中落伍甚至成為新的科盲??v觀國際國內(nèi)形勢,發(fā)展技術(shù)市場,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要性不言而喻,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及技術(shù)市場有序健康發(fā)展都將有力推進(jìn)建設(shè)科技強(qiáng)國。全民創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新,作為“國家重器”,科學(xué)儀器更是亟待技術(shù)領(lǐng)域的綜合完善!
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